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　　本報(bào)記者 安 娜

　　一處空落落的院子，一位孤零零的老人，這是大多數(shù)農(nóng)村孤寡空巢老人的生活寫(xiě)照。養(yǎng)老難，農(nóng)村養(yǎng)老更是難上加難。為破解這一難題，北京市延慶區(qū)探索建立“慈善+志愿+社會(huì)組織”的“造血式”山區(qū)農(nóng)村助老服務(wù)模式，以慈善協(xié)會(huì)為引領(lǐng)、以志愿者為骨干、以社會(huì)組織為載體，利用兩年多的時(shí)間將農(nóng)村“草根”志愿服務(wù)隊(duì)逐步發(fā)展壯大為專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老“正規(guī)軍”。

　　現(xiàn)如今，在延慶區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個(gè)村，902名農(nóng)村本土志愿者依托慈善“1+1”關(guān)愛(ài)空巢助老項(xiàng)目，就近、及時(shí)地為1163位高齡、空巢、殘疾、孤寡老人提供親情式志愿服務(wù)，農(nóng)村老年人生活缺“助”、安全缺“護(hù)”、健康缺“管”、精神缺“慰”的問(wèn)題得到妥善解決。

　　精準(zhǔn)幫扶 鄉(xiāng)村服務(wù)隊(duì)就近幫扶充滿(mǎn)親情

　　家住延慶區(qū)舊縣鎮(zhèn)米糧屯村的吳大爺是一位高齡空巢老人，隨著年歲的增長(zhǎng)，老人越發(fā)感到自理有些吃力。舊縣鎮(zhèn)縉慈志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員得知這一情況后，將吳大爺列為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

　　記者來(lái)到吳大爺家中時(shí)，志愿者正在給吳大爺包餃子、拾掇菜地。吳大爺在一位志愿者的攙扶下來(lái)到院子里，一邊曬著太陽(yáng)，一邊理發(fā)，開(kāi)心得合不攏嘴。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這些志愿者并不是“外人”，都是住在村子里的鄰居。

　　“我們照顧的老人，都是看著我們長(zhǎng)大的鄉(xiāng)親。”縉慈志愿服務(wù)隊(duì)的志愿者王連月說(shuō)，志愿者大都和老人有著幾十年共同生活的經(jīng)歷，了解農(nóng)村的鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，對(duì)老人的家庭情況、個(gè)人需求比較了解。志愿者基本上都是從小干農(nóng)活長(zhǎng)大，具有吃苦耐勞精神，深知農(nóng)村生產(chǎn)生活如何照料。

　　也正是這種相似的生活環(huán)境，使得志愿者能以親人的情懷融入老人的世界。除做飯、洗衣服、打掃衛(wèi)生、理發(fā)等基本生活服務(wù)外，他們還能根據(jù)老人的需求提供春耕、應(yīng)急、農(nóng)收、暖冬等精準(zhǔn)服務(wù)。“吳大爺家的胡蘿卜、黃瓜、香菜等都是我們幫著種的，有時(shí)候我們還陪大爺去醫(yī)院看病、取藥。”王連月笑著說(shuō)。

　　據(jù)延慶區(qū)民政局黨組副書(shū)記王玉玲介紹，該區(qū)在前期調(diào)研時(shí)了解到，農(nóng)村老人的家庭觀念牢固，地域文化思想濃厚，重視街坊鄰里的情感和聯(lián)系，在獲得服務(wù)的同時(shí)也十分看重服務(wù)人員帶給自己的親情感和安全感。“本土的助老志愿者能走進(jìn)老人內(nèi)心，作為土生土長(zhǎng)的村里人，濃濃的鄉(xiāng)情是他們服務(wù)的動(dòng)力和源泉。”

　　而記者在采訪中也深切感受到俗話說(shuō)的“遠(yuǎn)親不如近鄰”。902名志愿者采取就近結(jié)對(duì)的方式，開(kāi)展24小時(shí)全天候服務(wù)，這是任何一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)都比不了的。人性化、針對(duì)性、及時(shí)性，成為延慶區(qū)做好農(nóng)村助老志愿服務(wù)的“制勝法寶”。

　　規(guī)范發(fā)展　22項(xiàng)制度是他們的共同“約定”

　　一支902人的隊(duì)伍要想向前發(fā)展，管理、制度都要跟得上。為解決“草根”服務(wù)隊(duì)組織程度不緊密、自由隨意發(fā)展等問(wèn)題，延慶區(qū)建立三級(jí)管理體系。區(qū)民政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目指導(dǎo)、監(jiān)管，區(qū)慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體策劃、運(yùn)行和管理;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一支助老志愿服務(wù)隊(duì)，并成立慈善志愿服務(wù)工作站;村級(jí)選舉小組長(zhǎng)分片管理。同時(shí)，區(qū)慈善協(xié)會(huì)為志愿服務(wù)開(kāi)展提供資金保障，為所有助老志愿者團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，為各志愿服務(wù)站配備電腦等辦公設(shè)備，為志愿者購(gòu)買(mǎi)血壓計(jì)、理發(fā)器等服務(wù)工具，并提供志愿服務(wù)中產(chǎn)生的交通費(fèi)和通信費(fèi)，讓志愿者“干活不貼錢(qián)”。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，每位志愿者手里都有一本小冊(cè)子——《延慶慈善“1+1”關(guān)愛(ài)空巢助老項(xiàng)目制度匯編》，小冊(cè)子中的22項(xiàng)制度便是大家共同遵守的“約定”。“制度匯編的內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂，都是志愿者經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。比如，理發(fā)服務(wù)一般每月1次，助農(nóng)服務(wù)每次至少3小時(shí)等等。有了這22項(xiàng)制度，心里就有了標(biāo)準(zhǔn)，工作也就有了方向。”志愿者高穩(wěn)榮向記者介紹。

　　此外，延慶區(qū)還定期組織志愿者開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理、家政保潔、理發(fā)等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高志愿者規(guī)范化服務(wù)水平。目前，已分3期、23批對(duì)全區(qū)800多名志愿者進(jìn)行全員輪訓(xùn)。志愿者盧淑琴在參加培訓(xùn)后，深深地認(rèn)識(shí)到做好人好事光靠一份愛(ài)心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：“以前，我們給老人洗腳時(shí)以為水溫越熱越好，讓老人舒舒服服地燙燙腳。參加完培訓(xùn)后才知道，老人洗腳水溫要控制在35℃-40℃。多虧參加了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不然就好心辦壞事了。”

　　值得一提的是，在政府的積極培育和指導(dǎo)下，目前，八達(dá)嶺鎮(zhèn)、康莊鎮(zhèn)、大莊科鄉(xiāng)3個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)均已孵化為正規(guī)的社會(huì)組織。由本土農(nóng)民組成的“草根”服務(wù)隊(duì)悄然向著有制度、有組織、有管理、有要求的“正規(guī)軍”不斷邁進(jìn)，助老項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

　　純樸鄉(xiāng)風(fēng)　用“孝道”推動(dòng)農(nóng)村治理現(xiàn)代化

　　張山營(yíng)鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)村的劉大爺因?yàn)槁?tīng)力不好，說(shuō)話有些吃力，平時(shí)很少與人交流。“我剛到劉大爺家時(shí)，他有些抵觸，連著給他家干了三天活，大爺一句話都沒(méi)說(shuō)。第三天我轉(zhuǎn)身出門(mén)時(shí)，大爺輕輕叫了我一聲閨女，當(dāng)時(shí)心里暖暖的。”志愿者馬樹(shù)榮感慨道。

　　據(jù)記者了解，在延慶區(qū)農(nóng)村助老志愿者中，有很多人和馬樹(shù)榮一樣，在為老人服務(wù)中獲得幸福感，也找到自我價(jià)值。他們繼而又用榜樣的力量帶動(dòng)家人、子女、親友參與志愿服務(wù)，一傳十、十傳百，志愿服務(wù)力量不斷壯大。閻家莊村志愿者羅紅利的孫子在外上學(xué)，每到放假回到家都和奶奶一起為村里老人服務(wù);暖水面村郭永華和丈夫經(jīng)常一起幫村里的老人干農(nóng)活……志愿服務(wù)組織在自我完善和發(fā)展的同時(shí)，充實(shí)了農(nóng)村自治力量，形成奮發(fā)向上、風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)農(nóng)村自治、德治水平不斷提升。

　　“‘慈善+志愿+社會(huì)組織’關(guān)愛(ài)空巢助老模式，不僅在很大程度上解決了農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更培育了敬老愛(ài)老文化，使敬老愛(ài)老的鄉(xiāng)風(fēng)扎根農(nóng)村。”王玉玲說(shuō)，“今后，我們每年都會(huì)評(píng)選優(yōu)秀志愿者，并把他們的事跡匯編成書(shū)，頒發(fā)‘最美善行人’獎(jiǎng)杯，讓農(nóng)民朋友更加積極地參與農(nóng)村建設(shè)，更好地推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。”（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018年9月6日第一版）