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首頁本報記者 周冉冉
“來人干啥玩意？沒用！我不需要服務(wù)！”這句拒絕的話，讓黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣湯池鎮(zhèn)的組織委員姜巖記憶深刻。而同樣讓他難以忘卻的，是這位充滿排斥的大爺，在接受了一段時間互助服務(wù)后，態(tài)度的陡然轉(zhuǎn)變。“謝謝你們啊！”大爺握著姜巖的手，一直將來回訪的他們送出門去很遠(yuǎn)。
是什么讓村民的態(tài)度發(fā)生改變？只因為村里面來了“互助服務(wù)隊”。
互助服務(wù)隊員，老人的貼心人
“互助服務(wù)隊”是齊齊哈爾市打造農(nóng)村互助式養(yǎng)老新模式的集中體現(xiàn)。2017年，市民政局探索“農(nóng)村互助式養(yǎng)老”新模式，政府為建檔立卡貧困老年人、建檔立卡重度殘疾人和農(nóng)村特困人員（五保戶）三類服務(wù)對象購買互助養(yǎng)老服務(wù)，提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，進(jìn)而增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，形成孝老敬老的村風(fēng)民風(fēng)。
近幾年，齊齊哈爾市本著“創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法，出臺一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施和體制機(jī)制創(chuàng)新成果，形成一批特色明顯、服務(wù)力強(qiáng)的組織隊伍，為全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供示范經(jīng)驗”的工作思路，開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，將泰來、富裕二縣設(shè)立為首批試點(diǎn)地區(qū)，依托村集體成立村級助老服務(wù)隊試點(diǎn)，支持農(nóng)村中心敬老院開展延伸服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)社會組織和專業(yè)社工開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，有效促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)率先建成功能完善、精準(zhǔn)便捷、靈活適用的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式。隨后，爭取將經(jīng)驗做法全面鋪開。
泰來縣作為國家級貧困縣，結(jié)合自身實(shí)際，在大興鎮(zhèn)東方紅村先行開展互助養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)，經(jīng)過4個月的運(yùn)行實(shí)踐，制訂出臺了《泰來縣組建互助服務(wù)隊推進(jìn)互助養(yǎng)老助殘工作方案（試行）》，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。
那么，互助養(yǎng)老模式運(yùn)行效果如何呢？
湯池村的張占云患有子宮癌，手術(shù)后身體非常虛弱，兒子又常年在外打工，一個人在家不能做體力活，獨(dú)居生活吃力而孤獨(dú)。這時，互助隊員邱鳳姐來到了她的家中。
去年冬天，常常滿天飛雪。互助隊員們以雪為令。邱鳳姐每次下雪都第一時間趕到張占云家清雪，確保老人不滑倒。春節(jié)前夕，自來水發(fā)生了凍害，邱鳳姐每天到距離張占云家100多米外的鄰居家為她拎水。當(dāng)春季來臨，邱鳳姐和丈夫一起把張占云家院里的柴草堆放好，張占云家燒火柴不足，互助隊員伊紅霞、邱鳳姐便為張占云摟松針、撿樹枝。
看到老人的屋子有些破舊了，邱鳳姐和伊紅霞把屋子徹底打掃后，自費(fèi)買來涂料，刷墻、刷房，又買來除草劑，將房前屋后的田間野草去除干凈。張占云身體不便，自己不種蔬菜，邱鳳姐就多種一些菜，保證張占云老人日常用菜供應(yīng)。
像邱鳳姐這樣的互助服務(wù)隊員，泰來縣共有596人，組建服務(wù)隊90支，重點(diǎn)服務(wù)對象2591人。（下轉(zhuǎn)4版）（上接1版）
幫的是生活，暖的是心
“我沒孩子，弟兄們也不照顧我。”湯池鎮(zhèn)的馬大爺，妻子去世，沒有子女，年輕時大部分積蓄都用于接濟(jì)兄弟，年紀(jì)大了，病痛纏身卻沒有人在身邊照顧，生活態(tài)度消極。
互助隊員來到馬大爺家里后，除了日常的做飯、打掃外，還花了大量時間和精力陪伴老人。過年一起包餃子，過生日為他買蛋糕。隊員帶著老人去看病，縣醫(yī)院看不好，又去市醫(yī)院看。回來后馬大爺流著眼淚，默默念叨：“我自己家人對我不好，可這群陌生人卻對我這么好……”
日子一天天過去，馬大爺覺得自己身體每況愈下，他偷偷拉著和他最貼心的隊員說：“我還有10萬塊錢積蓄，我誰都不給，姑娘，我給你。”隊員卻拒絕了：“我不是為了錢，我只是心疼，想多照顧您。”
馬大爺去世前留下遺愿，希望能將骨灰撒在水里。然而他的兄弟卻不同意，因為水葬需要花費(fèi)更多精力和財力。那位一直照顧著馬大爺?shù)幕ブ爢T，尊重了他的遺愿，努力推動了此事，甚至不惜自己出錢出力。
在泰來縣舉辦的《泰來縣組建互助服務(wù)隊推進(jìn)互助養(yǎng)老助殘工作方案（試行）》解讀說明會上，就曾明確提出：“服務(wù)項目不要單一，不要單純地只是搞衛(wèi)生等，還要給他們精神慰藉，同時，有些重點(diǎn)服務(wù)對象不需要服務(wù)，我們也要每月定期陪老人聊聊天、嘮嘮嗑，給予其心理疏導(dǎo)和精神慰藉，掌握其動態(tài)。實(shí)踐證明，對孤獨(dú)老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)與精神慰藉能明顯改善老年人的精神狀態(tài)，讓老年人生活得更幸福。在某種程度上可能比幫他干活更重要。”
而馬大爺?shù)氖吕菑纳畹骄瘢嫉玫搅藥椭臀拷濉?/span>
養(yǎng)老、扶貧，互惠互利“雙箭頭”
農(nóng)村互助養(yǎng)老模式并非只是老人受惠的單向“輸血”，而是創(chuàng)新地將農(nóng)村養(yǎng)老同扶貧攻堅相結(jié)合，形成互惠互利的“雙箭頭”。
61歲的劉桂芝是受益者之一。自從丈夫去世后，兒女在外打工不常回家，沒有穩(wěn)定收入的她成了一名互助隊員。她的服務(wù)對象是67歲的王春鳳，因高血壓、白內(nèi)障等疾病導(dǎo)致生活極為不便。
“我倆是好多年的鄰居了。”劉桂芝笑呵呵地拉著王春鳳的手，“我一個星期來四次，幫她收拾家務(wù)，陪她聊聊天、遛遛彎。就算不是互助隊員，我倆關(guān)系也處得很好，她有需要我就來幫忙。現(xiàn)在還有工資拿，生活得到改善。”
“在篩選互助隊員的時候，除了個人的品德、能力合格以外，我們會優(yōu)先從建檔立卡貧困戶中挑選互助隊員，幫助他們‘以服務(wù)換收入’，為他們自主脫貧找了一條新路徑。”泰來縣民政局副局長李學(xué)算了一筆賬。“按照工作量，互助服務(wù)隊隊員每月基本工資300元，另外，給予隊長勞心費(fèi)每月100元，并為全體服務(wù)隊員辦理人身意外傷害保險。這樣一來，互助隊員每年將有3600元的收入，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。”
據(jù)介紹，服務(wù)隊員的工資按照縣鄉(xiāng)村三級“5∶3∶2”的比例進(jìn)行分配發(fā)放，全年投入約200萬元。截至目前，已累計發(fā)放服務(wù)隊員工資115.5萬元。
此外，泰來縣還制定了《泰來縣互助服務(wù)工作考評細(xì)則》，明確考核內(nèi)容、獎懲細(xì)則、評分方法和工作要求，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成長效機(jī)制。
（來源：中國社會報2018.8.17）
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