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魏 峰

入冬以來(lái)，山東省東營(yíng)市積極應(yīng)對(duì)寒潮給困難群眾生活帶來(lái)的不利影響，迅速行動(dòng)、靠前指導(dǎo)，全面摸排、綜合施策，確保每一名困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

靠前指導(dǎo)，確保排查走訪(fǎng)到位。一是精心組織，“實(shí)打?qū)崱倍綄?dǎo)。市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議，安排部署抗寒潮保溫暖工作。組成督導(dǎo)組，采取“四不兩直”方式，檢查困難群眾溫暖過(guò)冬情況。每天巡查困難群眾取暖、服務(wù)機(jī)構(gòu)防疫等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督辦落實(shí)，銷(xiāo)號(hào)管理。二是快速行動(dòng)，“一對(duì)一”排查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童、困難殘疾人、城市生活無(wú)著人員等重點(diǎn)人群，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不斷加大巡查頻次，切實(shí)做到應(yīng)排盡排、一戶(hù)不落。目前排查困難群眾37616戶(hù)。三是壓實(shí)責(zé)任，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。建立困難群眾幫包責(zé)任制，明確10234名困難群眾幫包責(zé)任人，每天走訪(fǎng)聯(lián)系一次，及時(shí)解決遇到的實(shí)際困難;建立分散特困人員照料護(hù)理機(jī)制，明確876名半自理、不能自理特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理人，堅(jiān)持每天上門(mén)服務(wù)，確保“平時(shí)有人照應(yīng)，病時(shí)有人看護(hù)”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的特殊困難群體，加強(qiáng)探訪(fǎng)頻次，落實(shí)“一人一策”幫扶措施，確保每名困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

綜合施策，確保精準(zhǔn)救助到位。一是及時(shí)發(fā)放困難群眾補(bǔ)助資金。財(cái)政部門(mén)提前預(yù)撥2021年度社會(huì)救助預(yù)算8164萬(wàn)元，第一時(shí)間發(fā)放到困難群眾手中，確保他們的基本生活。按照每戶(hù)不低于700元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件困難家庭發(fā)放98萬(wàn)元的一次性取暖救助金。二是實(shí)施“寒冬送溫暖”行動(dòng)。各級(jí)民政部門(mén)和慈善總會(huì)統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金58.16萬(wàn)元，為2906名分散供養(yǎng)特困人員、383名孤困兒童統(tǒng)一發(fā)放御寒棉被。發(fā)揮臨時(shí)救助作用，先后救助困難群眾326人次，人均救助水平2085元。加大流浪乞討人員巡查走訪(fǎng)力度，提供醫(yī)療救助4次，發(fā)放各類(lèi)救助物資642件。三是建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。公布社會(huì)救助熱線(xiàn)，保持24小時(shí)接聽(tīng)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)比對(duì)方式，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助保障范圍。

關(guān)愛(ài)“一老一小”，確保安全監(jiān)管到位。一是開(kāi)展供暖安全檢查。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，住建、供電等部門(mén)深入開(kāi)展供暖設(shè)備設(shè)施、取暖用氣設(shè)備、供電設(shè)施及線(xiàn)路排查，妥善抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。建立應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，保障能源供應(yīng)及供熱設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。目前全市24個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老院取暖正常。二是加大排查整改力度。堅(jiān)持“一院一策”，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。在排查中發(fā)現(xiàn)東營(yíng)區(qū)社會(huì)福利中心取暖設(shè)施老化、老年人房間溫度較低問(wèn)題，市、區(qū)兩級(jí)立即列入專(zhuān)項(xiàng)督辦事項(xiàng)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決對(duì)策。東營(yíng)區(qū)政府搶抓時(shí)間、快速行動(dòng)，先行購(gòu)置30臺(tái)電暖器，保證老年人正常取暖，并集中利用兩天時(shí)間，對(duì)社會(huì)福利中心暖氣片全部進(jìn)行了更換。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.18)