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河南省許昌市民政局黨組書記、局長 張淑芹

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是全市高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的重要之年。全市各級民政部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持圍繞一條主線，抓牢一個機遇，抓好七項重點，守住兩個底線，夯實四個基礎，為城鄉融合共同富裕先行試驗區建設貢獻民政力量。

圍繞一條主線，推動學習貫徹黨的二十大精神走深走實。把深入學習貫徹黨的二十大精神作為全年工作的一條主線抓緊抓實。認真落實習近平總書記關于學習貫徹黨的二十大精神“三個全面”要求，主要負責同志切實負起領導責任，帶頭學習貫徹黨的二十大精神，帶頭堅決做到“兩個維護”，周密制訂實施本地工作方案，全面部署安排，上下協同聯動，跟蹤督促抓好落實。堅持領導帶頭開展宣講活動，深入各類民政服務機構、城鄉社區，面向廣大基層干部群眾，緊密聯系基層工作實際，宣講黨的二十大精神，推動黨的二十大精神走進基層、走進群眾。

抓牢一個機遇，助力城鄉融合共同富裕先行試驗區建設。要緊緊圍繞新時代新征程黨的使命任務，高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區。省民政廳出臺支持建設意見，各級民政部門要牢牢抓住這一發展機遇，抓好貫徹落實。認真學習研究各項具體政策，把政策吃透，做到心中有數，蹄疾步穩。加強上下溝通，做好對接，認真謀劃項目，積極籌措資金，采取相關舉措。深入各縣(市、區)，詳細了解掌握基層工作情況，使落實政策的各項措施更加契合實際。把民政工作放到城鄉融合共同富裕先行試驗區建設的大局中去定位，科學謀劃工作思路和措施。

抓好七項重點，推動民政事業高質量發展再上新臺階。一是促進養老服務提質增效。提升運營管理、設施供給、居家社區服務、資金保障、產業融合、人才培育質效。二是促進城鄉社會救助統籌推進。統籌城鄉救助標準，強化救助機制作用，優化救助服務方式，統籌城鄉基層社會救助力量，健全長效監管機制。三是促進未成年人保護職責有效落實。加快推進市兒童福利院遷建項目，建設集養育、醫療、康復、教育和社會工作一體化發展的兒童福利機構。四是促進慈善和社工事業全面發展。五是促進社會事務管理優化提升。提升殯葬管理服務水平、流浪乞討人員救助管理效能、婚姻登記服務創新能力以及殘疾人福利保障質量。六是促進基層社會治理探索創新。高水平開展社區治理特色服務，高質量管好用好社會組織。七是促進區劃地名管理更加規范。穩慎優化行政區劃設置，加強地名服務管理，開展“千年古鎮”“千年古村落”申報評定，加強地名普查成果應用，穩妥推進平安邊界建設。

守住兩個底線，用心用情用力統籌好安全和發展。安全和發展好似一枚硬幣的兩面，沒有發展就無法保障安全，沒有安全的發展同樣是不可持續的。安全責任大于天，全市各級民政部門要以大愛之心、大德之心、敬畏之心，守住民政系統安全生產底線，做好各類風險防范化解工作，用心用情用力統籌好安全和發展，全方位打造平安民政。

夯實四個基礎，提升履職能力。一是突出黨建引領，夯實政治基礎。從嚴管黨治黨，全面加強監督。二是堅持項目為王，夯實設施基礎。科學調整“十四五”項目儲備庫，儲備一批重點突出、層級分明、功能完備、布局優化的民政項目。加強項目保障能力，建立健全項目謀劃實施工作機制，明確責任分工。三是嚴格依法行政，夯實法治基礎。深入推進“放管服”改革，全面推進政務公開，深化法治宣傳教育。四是錘煉能力作風，夯實為民基礎。各級民政干部要不斷錘煉作風，涵養為民情懷，提升服務能力，更好踐行“民政為民、民政愛民”工作理念。