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首頁本報記者 夏學娟
甘肅，貧困面積大，貧困程度深，扶貧任務艱巨。在脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”的緊要關頭，甘肅省民政廳積極引導社會工作專業力量參與攻堅克難，譜寫了社會工作專業力量扶貧的新篇章。
瞄準生計發展，送計送策扶上路
“越是貧困的地區，社會工作服務的需求越大。”甘肅省民政廳慈善事業促進和社會工作處負責人告訴記者，“甘肅省立足省情，通過‘滴灌’效應，鼓勵社工機構在多個試點上做出品牌和特色，帶動其他地方效仿推行。”
自2017年起，甘肅省民政廳利用福彩公益金開展社會工作參與脫貧攻堅試點項目，社會工作專業力量在莊浪縣的上寨村等10個村開始了實踐探索。
“剛開始打算養扶貧羊，”甘肅興邦社會工作服務中心總干事何方介紹，“綜合評估論證后，我們覺得上寨村的條件更適合養中華蜂(以下簡稱中蜂)，不僅投入少、見效快，老人和婦女也能參與。”
在項目實施過程中，社工和技術專家組成入戶小組。技術專家講解養蜂技術，社工則從觀念轉變、信心樹立、能力提升、需求了解與資源對接等方面入手，激發貧困家庭的發展潛能。
65歲的建檔立卡戶頓閏月是中蜂養殖的受益者之一。早年喪夫的她跟兒子相依為命，“社工送來了蜂源，還有專家教技術，第一年我就賺了4000元!” 頓閏月興奮地說，“我打算讓兒子也回來一起干，這比一年辛辛苦苦在外打工強多了。”
“社工制訂個性化的幫扶方案，有勞動力的發放蜂源提供技術指導，沒有勞動能力的加入合作社參與分紅。” 省民政廳第六幫扶工作隊隊長、駐村第一書記白杰滿口稱贊，“社工配合我們的工作，真正做到了精準扶貧、因戶施策。”
為將中蜂養殖培育成當地的支柱產業，興邦社工協助上寨村建立了金泉中蜂養殖合作社，打造“湫池”蜂蜜品牌，幫助村民拓展銷路，還推動莊浪縣政府出臺了中蜂養殖扶持政策。其他的項目點如鄭河鄉下寨村、鄭河村，盤安鎮托神村、馬家村等也都形成了自己的特色產業，村民脫貧致富找到了出路。
關注“半邊天”，自助互助增能力
記者了解到，婦女勤勞、質樸、能干，是“三留守”群體中最有可能改變家庭現狀的人。甘肅一山一水環境與社會發展中心就將扶貧重點聚焦在農村婦女身上，為她們量身打造了“助力半邊天”項目。
“我們為每戶貧困婦女發放一頭基礎母牛，待母牛產下牛犢后，再無償將牛犢‘滾動’給下一批貧困家庭。”項目負責人馬鴻麗介紹，“這樣一來，一頭母牛可以使2戶-3戶家庭受益，一家增收5000元不成問題。”
社工還通過組建社區婦女小組，讓婦女參與項目管理與方案制訂，提高婦女參與社區事務的積極性。
平涼市崆峒區上楊鄉小岔村是一個回漢混居的村莊，該村50多歲的朱紅大半輩子一直在家里操勞家務。社工來了之后，又是組織攝影比賽又是外出參觀，可讓她開了眼界。她被選為婦女小組的代表后，還參與各種項目管理和村里的事務，積極性非常高。
在甘南藏族自治州迭部縣多兒鄉尼藏村，“簡公益”的社工也把服務的觸角延伸到了婦女群體。駐村社工夏吾太開辦了婦女文化班教藏族婦女識數、認字，連70歲的老奶奶都踴躍參加。
抓娃娃教育，給鄉村更多希望
經歷了幾次過山車一般的顛簸，記者來到了傳說中的“一群大山開會”的地方——臨夏回族自治州東鄉族自治縣。這里經濟落后、交通不便，教育更是短板。當地人覺得讀書沒用，尤其是女孩子，不如在家干家務或早點嫁人。
扶貧重在扶教育，這樣才能徹底斷窮根。“女童助學計劃”是甘肅省社會工作助力民族地區教育扶貧的一個服務子項目，它從駐校社工衍生而來，通過鏈接社會資源、申請項目等多種方式籌集資金，幫助當地適齡女童重返校園。
駐校社工駱曉娟告訴記者：“我們有嚴格的資助標準，不光看家庭條件，還結合孩子們的學習情況等，采取‘先考勤后發助學金’的方式，鼓勵和督促家長及時送孩子入學。”
駐校社工不單單把孩子“勸回”學校，還建立了長效的跟進機制，搭建起女童、家長、老師與社工的溝通平臺。每年夏天，社工還會組織夏令營，讓從來沒出過大山的學生到城市走一走、看一看，激發她們的學習動力。
大樹鄉黨委書記陳元輝說：“社工家訪對‘控輟保學’的效果很明顯，現在失學的孩子少多了。”
大樹鄉楊家小學校長陳澤良很開心：“最近，駐校社工依托民政部的‘牽手計劃’把浙江的資源引到了學校，幫學校建起了學生食堂，孩子們再也不用啃冷饃饃了。”
大樹學校教導主任苗玉蕊很興奮：“社工組織我們去北京師范大學培訓，把先進的課程和理念引入東鄉縣的鄉村教育，我們備受鼓舞。”
受助女童小花在日記里這樣寫道：“我今天參加了夏令營，第一次走出大山，坐了地鐵，參觀了博物館……我知道我是全家人的希望，我要好好學習……”
此次甘肅采訪，記者看到貧困鄉村正在發生變化，也看到了社工助人自助的初心和堅守。
(來源：中國社會報2019.9.4)
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