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安徽省民政廳黨組書記、廳長   余向東

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)后，安徽省以高度的責任感和使命感，第一時間抓好學習貫徹，結(jié)合實際構(gòu)建“皖美養(yǎng)老”服務(wù)體系，努力讓全省老年人安享幸福晚年。

高站位統(tǒng)籌推進

安徽省委、省政府高度重視《意見》貫徹落實工作，迅速作出系統(tǒng)安排。

一是立即批示部署。省委主要負責同志批示要求，結(jié)合實際抓好《意見》貫徹落實，著力辦好“老有所養(yǎng)”這件民生大事。省政府主要負責同志、分管負責同志先后作出批示，并結(jié)合城市功能品質(zhì)活力提升工作，研究部署《意見》貫徹落實和養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)具體工作。

二是納入重點工作。省委常委會、省委深改委、省政府將8項養(yǎng)老服務(wù)工作系統(tǒng)納入2025年度重點工作安排：其中，1項納入省委常委會工作要點，2項列為省委深改委改革事項，3項列入省政府重點工作，另外2項納入省級30項民生實事范疇。省委還將養(yǎng)老服務(wù)工作納入省委綜合考核范疇，并賦予較重的分值。

三是起草貫徹文稿。省政府分管領(lǐng)導調(diào)度文稿起草工作，省民政廳組織37家省直部門提出落實措施，召開市縣民政部門座談會，形成實施《意見》初稿，目前正按程序申報發(fā)文計劃。

優(yōu)服務(wù)打造品牌

近年來，安徽省堅持因地制宜，積極構(gòu)建具有安徽特色的“皖美養(yǎng)老”服務(wù)體系。

一是搭建制度框架。在開展養(yǎng)老服務(wù)立法、發(fā)布實施3個養(yǎng)老服務(wù)三年行動計劃的基礎(chǔ)上，2024年以來，省民政廳會同相關(guān)部門出臺配套文件7個，其中農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+2”政策被民政部評為2024年度政策創(chuàng)新案例。

二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建實施細則》，嚴格執(zhí)行“四同步”機制，明確配建設(shè)施交付給縣級民政部門，推動全省配建設(shè)施總面積達到300萬平方米。以設(shè)施為依托，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級養(yǎng)老服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋，建成村級站點9784個，養(yǎng)老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。

三是貫通服務(wù)形態(tài)。居家端創(chuàng)新支持方式，2024年，全省開展探訪關(guān)愛服務(wù)近2400萬人次，為19.2萬困難老年人提供上門服務(wù)，培訓家庭照護者2.5萬人，提前完成家庭適老化改造任務(wù)；社區(qū)端強化依托作用，截至目前，在城市已建成161家社區(qū)嵌入式機構(gòu)，計劃到2026年建成不少于400家，在農(nóng)村已建成764個農(nóng)村幸福院，今年計劃再建設(shè)750個以上；機構(gòu)端發(fā)揮專業(yè)支撐作用，全省養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達32.1萬張，護理型床位占比達73.2%。

四是構(gòu)建協(xié)同機制。發(fā)揮政府主導作用，省級和16個地級市全部制定發(fā)布了基本養(yǎng)老服務(wù)清單；優(yōu)化市場資源配置，培育品牌化、連鎖化機構(gòu)80家，成功舉辦了第8屆養(yǎng)老博覽會；引導社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，18萬名老年志愿者參與“銀齡行動”，開展活動2.3萬場次。

抓改革提高養(yǎng)老服務(wù)水平

未來，安徽將緊扣《意見》精神，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，通過系列舉措推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

在機制建設(shè)方面，充分發(fā)揮省老齡委職能，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精準對接養(yǎng)老服務(wù)需求，全面推動養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，合理引導金融資源注入，廣泛動員社會力量參與。

在服務(wù)供給方面，著力構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)、城鄉(xiāng)、醫(yī)康養(yǎng)、長三角“四個一體化”養(yǎng)老服務(wù)體系。全力推進400家城市嵌入式機構(gòu)建設(shè)，深化農(nóng)村敬老院分類改革，加快農(nóng)村幸福院建設(shè)進度，扎實推進11個縣（區(qū)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展試點工作。

在產(chǎn)業(yè)培育方面，充分依托安徽科教、康養(yǎng)等資源優(yōu)勢，加快布局銀發(fā)經(jīng)濟。省民政廳將聯(lián)合省政府金融工作辦公室出臺養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展措施，以滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地為示范引領(lǐng)，推動大黃山、大別山等地區(qū)發(fā)展旅居康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，持續(xù)辦好安徽省養(yǎng)老博覽會，打造產(chǎn)業(yè)資源集聚平臺。

在要素保障方面，省民政廳將會同省發(fā)改委印發(fā)存量資源改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施操作辦法，推動存量閑置房產(chǎn)資源用于養(yǎng)老服務(wù)；會同財政、教育、人社、衛(wèi)健等部門印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)若干政策，強化人才支撐。

在安全監(jiān)管方面，嚴格壓實屬地責任，全面開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患大排查、大整治行動，堅決筑牢養(yǎng)老服務(wù)安全防線。