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2025年4月6日，國務院總理李強簽署第804號國務院令，公布修訂后的《婚姻登記條例》（以下簡稱《條例》），自2025年5月10日起施行。日前，司法部、民政部負責人就《條例》有關問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹一下《條例》的修訂背景。

答：黨中央、國務院高度重視婚姻家庭工作。習近平總書記強調(diào)，要重視家庭文明建設，注重家庭、注重家教、注重家風，促進家庭和諧，使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點；要積極培育新型婚育文化，加強對年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導。現(xiàn)行《條例》自2003年10月1日施行以來，對規(guī)范婚姻登記工作、保障婚姻制度實施、保護婚姻當事人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。近年來，婚姻登記領域出現(xiàn)了一些新情況新需求。黨中央、國務院出臺一系列關于加強家庭家教家風建設的政策文件，對婚姻登記工作提出新要求，需要在《條例》中加以落實。自2021年6月起，經(jīng)國務院批準，全國陸續(xù)有21個省（自治區(qū)、直轄市）開展了兩輪婚姻登記“跨省通辦”試點，試點將于今年5月結(jié)束，需要將改革成果明確為法律制度。因此，有必要對現(xiàn)行《條例》作出修訂。

問：在婚姻家庭服務方面，《條例》新增了哪些規(guī)定？

答：一是規(guī)定縣級以上地方人民政府加強綜合性婚姻家庭服務指導工作和婚姻家庭輔導服務體系建設，倡導文明婚俗，促進家庭和諧，引導樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。二是明確婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務，充分發(fā)揮婚姻家庭輔導師等專業(yè)人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關系輔導等方面的作用；婦女聯(lián)合會等組織協(xié)助和配合做好相關工作。三是要求民政部門加強專業(yè)人員隊伍建設，提升專業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務技能水平。

問：《條例》是如何規(guī)定婚姻登記“全國通辦”的？

答：婚姻登記“全國通辦”是婚姻登記制度改革的重要舉措。此前，全國21個省（自治區(qū)、直轄市）開展的“跨省通辦”試點工作，方便了群眾異地辦理婚姻登記，社會反響良好，試點平穩(wěn)順利。《條例》此次修訂是在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，深化婚姻登記制度改革，實行婚姻登記“全國通辦”，進一步提高便利性。實行“全國通辦”后，當事人申請結(jié)婚登記、離婚登記、補領結(jié)婚證或者離婚證，可以在《條例》規(guī)定的婚姻登記機關辦理。同時，為了確保婚姻信息準確、及時、完整、安全，《條例》增加規(guī)定國務院民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國婚姻基礎信息庫，會同有關單位建立健全信息共享機制等，并要求婚姻登記機關做好聯(lián)網(wǎng)核對工作。

問：在優(yōu)化婚姻登記服務方面，《條例》作了哪些規(guī)定？

答：一是規(guī)定縣級以上地方人民政府應當采取措施提升婚姻登記服務水平，加強對婚姻登記場所的規(guī)范化、便利化建設，為辦理婚姻登記提供保障。二是明確婚姻登記機關可以結(jié)合實際為當事人提供預約、頒證儀式等服務。鼓勵當事人邀請雙方父母等參加頒證儀式。三是要求婚姻登記機關依法核對當事人出具的證件、書面材料，詢問相關情況，并對當事人的身份以及婚姻狀況信息進行聯(lián)網(wǎng)核對，依法維護當事人權(quán)益。

問：在婚姻登記程序和婚姻登記檔案管理方面，《條例》是如何規(guī)定的？

答：《條例》設專章分別對結(jié)婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案管理作出規(guī)定。一是結(jié)婚登記方面。《條例》明確，男女雙方應當親自到婚姻登記機關共同申請結(jié)婚登記，并對結(jié)婚登記所需證件材料、不予登記情形、補辦結(jié)婚登記等作了規(guī)定。二是離婚登記方面。《條例》明確，男女雙方應當簽訂書面離婚協(xié)議，親自到婚姻登記機關共同申請離婚登記。婚姻登記機關應當在法律規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)當事人的申請辦理離婚登記。對離婚登記所需證件材料、不予受理情形等也作了規(guī)定。三是婚姻登記檔案管理方面。《條例》規(guī)定，婚姻登記檔案應當長期保管并按規(guī)定為當事人或者有權(quán)機關提供查詢服務，并按規(guī)定上傳至全國婚姻基礎信息庫。

問：為確保《條例》順利實施，需要重點做好哪些工作？

答：一是加大宣傳解讀力度，組織地方民政部門通過多種形式集中開展專題學習培訓，推動婚姻登記機關工作人員準確掌握《條例》修訂的主要內(nèi)容和實踐要求，提高貫徹執(zhí)行能力水平。二是完善配套政策，修訂婚姻登記工作規(guī)范等文件，進一步完善婚姻登記配套政策措施，加強婚姻登記規(guī)范化管理。三是面對社會關切，及時做好對婚姻登記領域群眾關心問題的答疑解惑。