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黑龍江省佳木斯市民政局黨組書記、局長   王科明

中國式現代化，民生為大。今年以來，黑龍江省佳木斯市民政局加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，認真履行基本民生保障職責，錨定“聚焦完善制度、機制并軌、升級服務，保障提升能力、強化落實、精準施策”目標，系統構建高效、溫暖、智慧的民生保障體系，推動社會救助提質增效，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

完善制度  構建分層分類社會救助體系

佳木斯市民政局不斷健全社會救助體系，完善社會救助制度，推動戶籍地與居住地協同辦理，以“就近受理、異地協查、數據核驗、快速辦結”方式，實現低收入人口“全省通辦、全域受理”。持續加大低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定力度，加強基本生活救助與醫療、教育、就業、住房等專項救助有效銜接，強化分層管理、分類救助，構建精準高效的救助體系。

機制并軌  推動“兩項政策”銜接全域覆蓋

佳木斯市民政局持續推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌工作向全市覆蓋，建立民政部門統一監測認定、各職能部門協同幫扶的體制機制，確保防止返貧幫扶政策與低收入人口常態化幫扶措施精準落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

升級服務  創新綜合多維救助模式

佳木斯市民政局探索開展服務類社會救助，制定服務清單，建立需求評估體系，實現救助資源與困難群眾需求精準匹配，推動從單一物質救助向“物質+服務”綜合救助模式轉變。開展“救助服務包”試點，針對困難群眾中的老年人、兒童、殘疾人等特殊群體推出“基礎物資+個性服務”組合包，建立“救助服務資源庫”，引導社會力量為困難群眾提供康復訓練、助餐助浴、心理疏導、就業支持等多樣化服務，滿足困難群眾多層次需求。

提升能力  打造專業化社會救助隊伍

佳木斯市民政局加大社會救助政策宣傳力度，通過在微信公眾號開設“暖心牽掛幸福享有清單”欄目、在短視頻平臺發布宣傳視頻以及在線下發放政策宣傳單等方式，提升社會救助政策知曉率。建立健全長效學習機制，以社會救助業務培訓為抓手，提升各級社會救助隊伍專業化水平。以案例教學、互派輪訓、“傳幫帶”等方式，讓社會救助經辦人員深入了解政策、規范經辦流程、提升服務質效，推動各項社會救助政策精準落地。

強化落實  完善全鏈條監督管理體系

佳木斯市民政局建立嚴密高效的監督管理機制，強化問責與激勵，聚焦“事前預警、事中跟蹤、事后問責”等重點環節，通過數據比對、群眾監督等方式織密動態監測網絡，形成“發現—整改—提升”的閉環監管模式，確保政策落實不走樣。深入開展社會救助領域突出問題綜合治理，提高社會救助工作質效和資金管理使用效益。

精準施策  建設信息化數字賦能平臺

佳木斯市民政局不斷完善“低收入人口動態監測數據庫”，健全數據共享、比對篩查機制，加強與醫保、住建、農業農村等部門的數據共享，實施家庭經濟狀況信息核對項目，運用“大數據+鐵腳板”方式，強化低收入人口監測預警、轉辦推送、救助幫扶，讓數據多跑路、群眾少跑腿。深入運用信息化手段，加快探索民政數字化建設應用新場景，推進社會救助工作提質增效。