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甘肅省張掖市民政局黨組書記、局長  牛生樂

近年來，甘肅省張掖市民政局堅持以人民為中心，秉持“民政為民、民政愛民”工作理念，凝心聚力兜底線、保穩定、促發展，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，積極主動為人民群眾做好事、辦實事、解難事，推動全市民政事業高質量發展。

細化舉措，民生保障更有力度

張掖市印發《關于加快推進“弱有眾扶”工作實施方案》，細化推出19項具體舉措，從助學、助醫、助殘、助幼、助困等方面關心關愛困難群體，解決群眾急難愁盼。完善低收入人口認定，健全經濟狀況核對機制，規范低保準入條件，加大低保擴圍增效工作力度，優化“單人保”條件，落實財產豁免、低保漸退、剛性支出和就業成本扣減等政策。扎實推進防止返貧和低收入人口動態監測，通過“大數據”比對和“鐵腳板”摸排，及時將符合條件人員納入保障范圍。鞏固社會救助綜合改革試點成果，打破低保制度城鄉二元結構，取消農業、非農業戶口性質區分。開展居住地申辦低保等社會救助試點，推行社會救助常住地申領、縣域內通辦。印發《張掖市防止返貧幫扶政策和低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌試點工作實施方案》，全面啟動“兩項政策”銜接并軌全國試點工作，著力構建城鄉統籌的低收入人口分層分類救助幫扶體系。

優化供給，養老服務更有溫度

張掖市實施改造建設鄉鎮綜合養老服務中心和村級互助幸福院項目，建成鄉鎮綜合養老服務中心12個、村級互助幸福院34個。印發實施方案，在甘州區、山丹縣和臨澤縣分別實施老年助餐服務省、市級試點縣項目，其他縣區穩妥開展老年助餐服務，共建成助老餐廳及助餐點75個。搶抓國家超長期國債支持“兩新”政策機遇，爭取資金對7900余戶老年人家庭適老化改造購置所用物品和材料進行補貼。支持山丹、民樂、肅南3縣，對700余戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造。通過政府購買服務的方式，為4900余名分散供養特困人員、5900余名經濟困難老年人提供上門居家養老服務。為1.92萬名80歲以上高齡老人發放津貼，為6萬余名75歲以上老年人補助意外傷害保險資金。印發養老服務人才隊伍建設實施方案，開展養老護理員培訓3000余人次，舉辦全市養老護理員職業技能大賽，進一步提升全市養老從業人員專業素質和服務能力。

協同發力，社會事業更有暖度

張掖市開展婚姻登記“省內通辦”、婚姻家庭輔導等便民服務。在“520”、七夕節和國慶節等特殊日子開展集體頒證、集體婚禮等活動，發放婚俗改革倡議書。加強對縣區殯儀館、殯儀服務中心、公墓、集中安葬區等服務場所祭掃保障督導檢查，倡導綠色文明殯葬新風尚。為孤兒、事實無人撫養兒童按時發放基本生活保障資金。印發《張掖市農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》，部署開展精神素養提升、監護提質、精準幫扶、安全防護和固本強基五大行動，壓實兒童關愛保護責任。組織開展兒童督導員、兒童主任業務培訓，對全市農村留守兒童監護、就學、生活等情況進行全面摸排、動態管理，100%簽訂照護協議。全力打造“養、治、教、康、社+安置”一體化的市兒童福利機構，面向全市困難殘疾家庭兒童提供康復服務。推動殘疾人兩項補貼申請“全程網辦”“跨省通辦”。實施“鞏固脫貧攻堅博愛助殘”項目，對560余名殘疾人進行肢體畸形手術矯治。

提質增效，社會治理更有廣度

張掖市在常態化開展“僵尸型”社會組織整治和打擊非法社會組織的同時，積極引導社會組織服務全市經濟社會發展，開展就業服務活動，實施鄉村振興項目，參與“結對幫扶·愛心張掖”工程建設。扎實開展“鄉村著名行動”，高臺、臨澤兩縣分別被確定為全國“深化鄉村地名服務、點亮美好家園”試點縣、全省“鄉村著名行動”先行區，積極探索地名工作融入鄉村振興方法路徑。加強行政區域界線管理，深入推進平安邊界建設。印發《“陽光慈善”工程實施方案》，加強慈善組織監管。全市10037名干部結對孤兒和事實無人撫養兒童、困難重度殘疾人、特困人員家庭“三類對象”10422人，為幫扶對象解決學習、生活、就醫、就業等方面存在的實際困難。