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資料圖片：陜西省西安市雁塔區南飛鴻廣場樂薈購物中心一樓的“福彩+婚登”主題“公益驛站”內，新婚夫婦體驗購彩樂趣。供圖/陜西省福利彩票發行中心

本報記者   姜雪芹

時下進入寒冬季節，困難群眾的過冬問題令人牽掛。陜西省咸陽市開展的一場以“愛心民政 情暖民生”為主題的福彩公益金暖冬行動，為彬州市山區小學生以及乾縣、旬邑縣、三原縣等地的敬老院老人送去暖冬物資和慰問品。

扶老、助殘、救孤、濟困，多年來，陜西省福利彩票發行中心堅守福利彩票的政治性、人民性、公益性，規范管理、創新發展，不斷籌集公益金，為保障和改善民生貢獻力量。不久前，陜西省福利彩票發行中心被表彰為“全國民政系統先進集體”。

規范管理 夯實發展基礎

堅持守法合規經營、深化責任溝通、開展誠信營銷、引導理性購彩、優化技術管控、加固安全堡壘……今年7月，陜西省福利彩票發行中心發布《福利彩票責任彩票報告2023》，展示了負責任的彩票和負責任的彩票發行銷售機構形象。

近年來，陜西省福利彩票發行中心狠抓規范管理，不斷強化重大事項的集體決策、責任落實和監督問責，建立適應新時期彩票事業監管要求的內控體系，形成包括預算決算管理、收支管理、采購管理、資產管理等7大項41個小項在內的內控框架，實現對福利彩票工作的全程監控、動態管理。

陜西省福利彩票發行中心主任張娟介紹，中心不斷完善制度建設、強化規范管理，是為了把責任福彩、陽光福彩和安全福彩夯實到位，為福彩事業高質量發展打下堅實基礎。她表示，中心在強化自身規范管理的同時，還加大對各地市福彩機構的指導力度，要求各地市福彩中心持續提升規范管理水平，更好保障福彩事業安全健康發展。

去年以來，陜西省福利彩票發行中心結合“平安陜西”建設和全省民政服務機構安全隱患大排查活動，先后組織3次福彩大排查大調研活動。調研組分10個小組下沉基層，采取“四不兩直”方式，就安全生產、規范運營找問題、查隱患，將可能影響福彩事業發展的問題消滅在萌芽狀態。

在今年5月開展的福利彩票銷售風險排查整治行動中，陜西省福利彩票發行中心督導組深入榆林市，直奔福彩銷售網點，通過實地查看、問詢等方式，重點檢查福利彩票銷售的風險點，如資金安全、營銷安全、合規銷售等情況。針對發現的問題和隱患，督導組當即提出整改意見和建議，要求相關部門和單位立即整改，確保福利彩票銷售工作的安全穩定。

創新引領 賦能轉型發展

今年，陜西省先后有16個福彩綜合體驗中心作為國標“公益驛站”對外開放。這是該省承接民政部中央集中彩票公益金建設“公益驛站”的首批試點站點，全部按照CIS系統設計標準建設，并配備專職人員從事日常服務和管理，打造高水平的示范窗口。

公益是福彩的靈魂。早在2018年，陜西省福利彩票發行中心就創新提出“公益驛站”建設思路，突出“踐行公益、傳播公益、號召公益”主題，開啟全省福利彩票銷售網點轉型升級之路，依托福利彩票銷售場所，發展戶外型、大廳型和站點型3種類型的“公益驛站”。

作為“福彩+”渠道融合發展的一種模式，陜西省目前已建設“公益驛站”1266家，提供便民服務、公益活動、公益宣傳、彩票銷售、積分兌換5項主要服務，并試點開展社會救助服務，為流浪乞討、臨時遇困、走失老人和兒童等人員提供幫助。

為適應市場發展形勢，近年來，陜西省福利彩票發行中心創新渠道建設，通過“福彩+”“+福彩”等多種形式，交換、整合資源，賦能銷售網點發展，提升福利彩票的品牌形象和市場影響力。

陜西省福利彩票銷售服務有限責任公司（以下簡稱陜西省福彩銷售服務公司）在此背景下應運而生。經過多年的發展，全省福彩事企分開和公司化運營改革穩妥推進，12個市（區）設立了分公司，全面推行市場專管員制度，激發市場內生動力和創新活力。

2023年七夕節，陜西省福彩銷售服務公司策劃創新營銷案例——“福彩七夕·與愛相遇”展示店主題活動，市民進店購彩滿一定額度即可獲得鮮花、福彩刮刮樂花束等創意禮品，收獲驚喜與浪漫。

今年，陜西省福彩銷售服務公司又被賦予優化即開票倉儲物流模式重任，建設即開票倉儲分揀中心，成立省級即開票運營中心，打通從訂票到配送各個環節，提升即開票配送效能。

向改革要動力，向創新要活力。陜西省福利彩票發行中心通過改革體制機制，創新渠道開發、營銷宣傳、服務模式等，賦能全省福彩事業轉型發展。

傳播公益理念 營造“隨手公益”氛圍

今年3月，黃龍縣中心敬老院開展消防設施提升改造建設，涉及特困供養樓、原光榮院樓、殘疾人康復樓和綜合樓等多個樓宇，是一項關乎民生福祉的重要工程。陜西福彩公益金提供205萬元資金支持，助力建筑改造、結構加固、排水、暖通及電氣改造等，為住養人員打造安全、舒適的生活空間。

每一張福利彩票都承載著公益使命。陜西省福利彩票發行中心在推進福彩銷售工作的同時，積極傳播福彩公益理念，營造“人人公益 隨手公益”的氛圍。

在今年中國福利彩票“雙色球·送你一朵小紅花”活動中，陜西福彩配合開展“送你小紅花 福彩伴你行”活動，在全省福彩銷售網點購買快樂8游戲“選二”“選五”“選六”玩法的購彩者可使用陜西福彩APP掃碼獲得小紅花，并參與線上大轉盤抽獎活動，進一步提高活動知曉度。活動期間，“公益驛站”也以實物獎品積分兌換半價優惠的福利參與活動。

今年8月在西安舉辦的2024西部鄉村振興博覽會暨東西部協作成果展上，陜西省福利彩票發行中心包聯幫扶助力鄉村振興工作亮相。洛南縣景村鎮八一村是陜西省福利彩票發行中心定點包扶村，以烤煙、核桃、中藥材、養殖及勞務輸出為主導產業。2012年以來，陜西省福利彩票發行中心累計投入幫扶資金600多萬元，用于基礎設施建設、紅仁核桃種植、連翹種植、生態有機肥廠建設等項目，增強八一村“造血”功能，開展資助困難家庭學生、慰問困難老年人和留守婦女等活動，為推進鄉村全面振興貢獻福彩力量。

博覽會現場，這些成果以文字圖片、公益視頻、產品展示等形式多角度、立體化呈現，為展會增添了一道亮麗的公益風景。

隨手公益，快樂造福。截至2024年11月底，陜西省共銷售福利彩票1162.29億元，為國家籌集公益金350.33億元，資助社會福利和社會公益項目數萬個，惠及數百萬困難群眾，在普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設中發揮了重要作用。

對于陜西省福利彩票發行中心而言，“全國民政系統先進集體”榮譽稱號是勉勵，更是鞭策。下一步，陜西福彩將繼續秉承“扶老、助殘、救孤、濟困”發行宗旨，當好社會福利事業的忠實踐行者、社會公益事業的重要推動者，以公益理念為福彩事業凝聚力量，譜寫辦實事、暖民心的新篇章。