何高波
近年來,江西省會昌縣聚焦殯葬改革難點、堵點,圍繞殯葬領域突出問題,千方百計強供給、科學規范優管理,向著綠色惠民殯葬改革發展之路邁進,有效提升服務水平和群眾滿意度。
抓建設強改造,提高接受度
為提升群眾對殯葬改革的接受度,逐步減少散埋亂葬現象的發生,會昌縣加大殯葬基礎設施建設投入,進一步補齊基本殯葬設施短板,注重殯葬服務場所升級改造。
該縣投入820余萬元,完善10處公益性公墓建設,并對18座骨灰堂采取收回管理權、修通道路等措施,引導群眾節地、規范安葬。骨灰堂采用仿古式建筑,群眾接受程度高,占地面積僅為同等規模公益性墓地的1/3至1/4,且可提供集中祭祀、小型用餐等功能。投入450萬元,全面改造殯儀館告別廳、冷藏室、火化爐;投入200余萬元,對殯儀館交通、燈光、室內家具等進行提升,營造莊重、肅穆、溫馨的治喪氛圍。
對殯葬基礎設施的建設和提升,不僅提高了殯葬服務水平,而且一定程度上遏制了封建迷信活動的發生,群眾治喪時間縮短,進一步減輕了經濟負擔。
聚合力促規范,整治惠民生
針對群眾反映的殯葬領域突出問題,會昌縣積極落實殯葬領域專項治理,規范服務項目、收費標準等。
該縣對殯儀館、公益性公墓、殯葬用品商戶的收費項目、價格全面起底,取消涉及封建迷信的服務、儀式、產品。自2023年年底起,全縣結合殯葬專項審計、殯葬領域部門聯合綜合監管、殯葬領域群眾身邊不正之風和腐敗問題整治工作,定期不定期聯合發改、市場監管、審計、消防、林業等部門開展綜合檢查,規范殯儀館遺體接運、入庫、告別、火化等流程以及收費項目標準,清理未經批準經營殯葬用品的場所。
縣民政局出臺《殯葬服務和公益性公墓價格定價方案》《會昌縣殯葬領域跨部門綜合監管試點工作實施方案》,規范綜合檢查監督行為,明確收費項目、價格并公示;抓好公益性墓地、骨灰堂日常臺賬管理,形成骨灰出入閉環管理;指導殯儀館收費項目由54項減少至39項,降低各項收費標準,加強對經營性公墓的價格指導,農村公益性公墓售價也有一定降幅。
善引導重宣傳,倡樹新風氣
會昌縣以宣傳法規政策、引導文明祭祀、倡導文明安葬為重要內容,依托各類新聞媒體和宣傳陣地開展形式多樣的文明喪葬移風易俗宣傳活動,倡導喪事簡辦、厚養禮葬,破除殯葬陋習。
全縣大力推廣建立村(居)紅白理事會,每年至少在縣、鄉(鎮)兩級開展業務培訓一次,平時發揮“一老一小”幸福院等場所作用,議傳統美德、倡文明新風,各村(居)普遍做到了有隊伍、有場所、有制度,引導群眾樹立文明殯葬理念。
如今,縣、鄉(鎮)、村(居)三級均實現了按屬地管理、定期不定期巡查,至少每周對殯葬工作開展1次以上實地巡查,防范“三沿六區”新增墳墓,并結合部門協作機制,強化殯葬服務領域綜合監管,規范殯葬市場經營行為。
為加強屬地管理,該縣緊盯殯葬領域亂象,由主管部門和紀檢監察部門共同動員鄉(鎮)、村(居)兩級力量,壓實責任,強化日常監管,規范公墓經營等行為;對破壞殯葬改革工作的行為予以嚴肅查處,并加強案件警示、以案促改、舉一反三等整治措施的作用,縱深推進責任壓實、濃厚改革氛圍,增強綠色殯改惠民力度。