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河北省石家莊市民政局黨組書記、局長   閆瑞廷

近年來，河北省石家莊市針對人口老齡化程度加快、獨(dú)居老年人增多的實(shí)際，以老齡化程度較高的橋西區(qū)為試點(diǎn)，積極探索“低齡樂奉獻(xiàn)、高齡享服務(wù)”銀齡志愿助老服務(wù)模式，廣泛吸納低齡老人和黨員志愿者參與社區(qū)助老，打造“愛心來敲門”銀齡助老服務(wù)品牌，推進(jìn)老齡工作創(chuàng)新發(fā)展。

黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。橋西區(qū)在“愛心來敲門”社區(qū)社會組織中成立黨支部，派駐黨建指導(dǎo)員，引導(dǎo)退休黨員積極參與助老服務(wù)。目前，橋西區(qū)發(fā)展“愛心來敲門”社區(qū)社會組織106家，將黨建引領(lǐng)貫穿服務(wù)全過程。

構(gòu)建服務(wù)體系。聚焦“誰來敲門”“敲門做什么”“敲門怎么做”等內(nèi)容，橋西區(qū)建立“區(qū)志愿助老指導(dǎo)中心—街道督導(dǎo)員—社區(qū)‘愛心來敲門’社區(qū)社會組織”三級體系，發(fā)揮逐級幫帶作用，全生命周期孵化培育“愛心來敲門”社區(qū)社會組織，創(chuàng)新“探訪關(guān)懷、健康維護(hù)、便民服務(wù)、代際融合、慈善匯愛”的多層次助老模式。

建立積分機(jī)制。為鼓勵低齡老人發(fā)光發(fā)熱，橋西區(qū)開設(shè)“益善行”公益積分兌換服務(wù)，由低齡老人為社區(qū)高齡老人提供志愿服務(wù)，按服務(wù)時長累計(jì)積分，個人所得積分既可兌換物品，也可兌換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“時間可存取，愛心能互換，幸?？稍鲋怠?。

夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)服務(wù)

摸清需求底數(shù)。橋西區(qū)組織低齡老人志愿者隊(duì)伍對社區(qū)高齡老人、獨(dú)居老人、失能老人等進(jìn)行入戶探訪，詳細(xì)了解老人的生活習(xí)慣、健康狀況、服務(wù)需求，建立了涵蓋40個社區(qū)2000余名老人的基礎(chǔ)信息檔案，為做好“愛心來敲門”服務(wù)提供了重要支撐。

規(guī)范服務(wù)流程。橋西區(qū)制發(fā)《“愛心來敲門”標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊》，根據(jù)老人年齡、健康和家庭成員等情況，建立危機(jī)、重點(diǎn)關(guān)注、一般關(guān)注、隨時監(jiān)測、健康五級分層管理幫扶機(jī)制，對應(yīng)提供每周3次電話+1次入戶探訪、每周2次電話+每半月1次入戶探訪、每周1次電話+每月1次入戶探訪、隨時關(guān)注、邀請參與戶外活動的關(guān)愛助老服務(wù)。

強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。橋西區(qū)引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，圍繞“啟能—培能—傳能—展能”，結(jié)合“愛心來敲門”服務(wù)需求，定期組織學(xué)習(xí)電話隨訪、上門家訪方法，常態(tài)化開展助餐理發(fā)、健康維護(hù)、精神慰藉等培訓(xùn)，不斷提升助老服務(wù)能力。組建“一街道一督導(dǎo)員”督導(dǎo)隊(duì)伍，跟蹤評估“愛心來敲門”服務(wù)的進(jìn)展情況、服務(wù)質(zhì)量等，引導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)健全管理架構(gòu)、完善規(guī)章制度。

社區(qū)聯(lián)動，促進(jìn)老齡樂享

老有所養(yǎng)。按照就近惠民原則，橋西區(qū)推動社區(qū)日間照料站拓展助餐功能，為老年人提供訂餐、送餐服務(wù)，解決老年人“吃飯難”問題。同時，以鏈接資源為載體，為老人開展義診、義剪等服務(wù)，為老年人生活提供便利。

老有所依。橋西區(qū)推動“愛心來敲門”志愿者與獨(dú)居老人開展結(jié)對幫扶，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”定期入戶探訪、安全巡查、日用品代購、扶助就醫(yī)等服務(wù)，有效解決獨(dú)居老年人生活照料、精神慰藉等難題。

老有所學(xué)。橋西區(qū)以社區(qū)文化活動中心為陣地，開展老年大學(xué)講堂、公益編織課堂、智能手機(jī)使用培訓(xùn)等活動，動員社區(qū)老年人積極參與，樂享老齡生活。

橋西區(qū)開展“愛心來敲門”銀齡助老服務(wù)試點(diǎn)工作以來，共吸納近千名志愿者，累計(jì)提供“愛心來敲門”服務(wù)2000余人次，受到了老年人及其家屬的一致好評。下一步，石家莊市民政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)聚焦老年人的實(shí)際需求，進(jìn)一步在全市推廣“愛心來敲門”志愿服務(wù)模式，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。