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本報(bào)記者   閆   潔

近幾年，旅居養(yǎng)老逐漸成為越來越多活力老年人的養(yǎng)老新選擇。這些老年人更加注重生活品質(zhì)，他們跨城、跨省尋找“詩與遠(yuǎn)方”，期望活出健康、活出樂趣。

今年1月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》提出，拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)：組建覆蓋全國(guó)的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，培育旅居養(yǎng)老目的地，開展旅居養(yǎng)老推介活動(dòng)。長(zhǎng)三角三省一市憑借地區(qū)人文相親、交通便捷、資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

5月28日，由上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，江蘇、浙江、安徽三省養(yǎng)老協(xié)會(huì)共同參與的長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老聯(lián)盟成立，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作，系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

好前景

5月29日，李阿姨和5個(gè)閨蜜一起從安徽省池州市來到浙江省長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)游玩，在景區(qū)，她們身穿姐妹裝，跟著音樂跳舞、拍視頻，活力滿滿。“特別開心，這一趟好吃好喝好玩。”李阿姨說，“從池州坐車過來，包吃住5天600多元，價(jià)格很吸引人。”

“很多老年人都是先來看看，覺得好，就會(huì)慢慢延長(zhǎng)居住時(shí)間。現(xiàn)在來水口旅居的游客很多都是十幾年的老客戶，每年都要來很多次。”水口鄉(xiāng)農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會(huì)第一書記張宇華介紹：“2023年，來水口體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的游客量達(dá)到了529萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近15億元。客源中，上海地區(qū)的游客約占65%，江蘇蘇南地區(qū)游客占25%，浙江、安徽等地區(qū)游客約占10%，中老年群體占比近76%，旅居養(yǎng)老市場(chǎng)潛力巨大。”

截至2022年年底，長(zhǎng)三角三省一市老年人口共計(jì)4789萬，占戶籍總?cè)丝诘?2.2%。近年來，三省一市建立區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制，培育異地養(yǎng)老新模式，如今，在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)，不少老年人都開始選擇旅居養(yǎng)老。浙江省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)方仁表認(rèn)為：“預(yù)計(jì)‘十四五’末，出游率高、消費(fèi)較多的低齡健康老年人將超過1億人，老年旅游收入有望超過萬億元。長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、人口最為密集、文化底蘊(yùn)最為深厚的地區(qū)之一，具備發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的前景十分廣闊。”

好風(fēng)景

“30分鐘到上海，60分鐘到南京、杭州等長(zhǎng)三角主要城市，90分鐘通達(dá)長(zhǎng)三角所有城市，滬蘇湖高鐵通車后，老年朋友來一場(chǎng)說走就走的湖州之旅更便捷舒暢。”浙江省湖州市民政局黨委委員、二級(jí)調(diào)研員郎勤茂認(rèn)為，城際交通的發(fā)展為旅居養(yǎng)老的推廣創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，區(qū)域公共服務(wù)一體化也提升了旅居養(yǎng)老的便利性。喜歡旅居養(yǎng)老的上海市民胡福增說：“在長(zhǎng)三角地區(qū)旅居，不管是醫(yī)療、交通、旅游，拿著社保卡刷一刷就可以通行無阻。”

今年6月6日，在第六屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇上，10個(gè)實(shí)事項(xiàng)目被首次推出，其中3000家以上文旅場(chǎng)館“一卡通用”、長(zhǎng)三角高鐵游及旅居養(yǎng)老地300家以上、“一卡通”服務(wù)項(xiàng)目增加至70項(xiàng)以上、門診慢特病跨省直接結(jié)算病種擴(kuò)增至8個(gè)以上、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)中心以上的醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)跨省異地直接結(jié)算……能夠?yàn)槔夏耆颂峁└觾?yōu)質(zhì)、便捷的旅居養(yǎng)老服務(wù)。

長(zhǎng)三角各地康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施的改善提升也推動(dòng)了旅居養(yǎng)老“加速跑”。長(zhǎng)三角各地整合資源，規(guī)劃建設(shè)了形式多樣的旅居康養(yǎng)中心。自2019年首批長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單發(fā)布以來，截至2023年年底，已有來自江蘇、浙江、安徽近40個(gè)城市的108家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、近5萬張床位面向長(zhǎng)三角地區(qū)的老人開放，老人們可以根據(jù)自己的需求選擇入住機(jī)構(gòu)。

以旅居養(yǎng)老為代表的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，就是新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)老年人福祉方面具有重要作用。上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任殷志剛認(rèn)為，長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，不僅包括為老年人提供集中養(yǎng)老的居住環(huán)境，還包括一系列的配套服務(wù)。通過市場(chǎng)化的運(yùn)作，充分利用社會(huì)資源，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，可以有效激活老年人的消費(fèi)需求，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

好愿景

“近10年來，全國(guó)注冊(cè)成立的旅居康養(yǎng)相關(guān)的市場(chǎng)主體超過3600家。盡管旅居養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模大，但服務(wù)質(zhì)量乃至項(xiàng)目水平都參差不齊，缺乏定位和標(biāo)準(zhǔn)使得很多機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目不知道如何開展相應(yīng)的服務(wù)。”中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心現(xiàn)代服務(wù)業(yè)測(cè)評(píng)中心康養(yǎng)總監(jiān)曾浩認(rèn)為，當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，存在資源整合不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問題，亟待加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同，推動(dòng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

對(duì)此，長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老聯(lián)盟將攜手制定旅居養(yǎng)老基地標(biāo)準(zhǔn)、旅居養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、引入質(zhì)量認(rèn)證、形成長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老聯(lián)盟公約。曾浩介紹，聯(lián)盟引入中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心編寫的長(zhǎng)三角康養(yǎng)旅居團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，三省一市共15家單位參與，明確標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象、涉及領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)需要解決哪些方面的問題以及標(biāo)準(zhǔn)使用者的實(shí)際需求。在此基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的名稱與范圍以及其核心技術(shù)要素進(jìn)行調(diào)整。

此外，信息不對(duì)稱也成為阻礙旅居養(yǎng)老發(fā)展的難題。一方面，由于宣傳渠道不暢或公信力不夠，不少基礎(chǔ)條件較好的康養(yǎng)旅居項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)困難；另一方面，由于老年人缺乏可靠的信息來源，也不知道該如何選擇相關(guān)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。針對(duì)這一問題，長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老聯(lián)盟將通過發(fā)行“旅居養(yǎng)老一證通”方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的整合和共享，通過聯(lián)手打造長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老拳頭產(chǎn)品，滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康生活需求。

當(dāng)前，旅居養(yǎng)老需要政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，幾方合力才能共同做大旅居養(yǎng)老市場(chǎng)。“以旅居養(yǎng)老為牽引，撬動(dòng)健康養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化組合傳統(tǒng)要素，打造高附加值的新業(yè)態(tài)，形成養(yǎng)老領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。”民政部老齡工作司副司長(zhǎng)廖明表示，旅居養(yǎng)老的市場(chǎng)空間很大，通過標(biāo)準(zhǔn)化，做到“謀定思動(dòng)”，可以更好地厘清是什么、干什么、怎么干的問題，必將有力引領(lǐng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系化、規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展。

“在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，借助旅居養(yǎng)老這根線，發(fā)展老小游、家庭游、懷舊游、養(yǎng)生游，能夠串聯(lián)起區(qū)域內(nèi)諸多資源，促進(jìn)交往、共同受益，長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正逢其時(shí)。”方仁表對(duì)旅居養(yǎng)老的發(fā)展充滿信心。