安徽省滁州市民政局黨組書記、局長 汪明陽
近年來,安徽省滁州市民政系統深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述,錨定民政工作“走在前列 爭創一流”的奮進目標,努力開創民政事業高質量發展新局面,為加快建設現代化新滁州作出貢獻。
強化政治引領
加強政治理論學習,不斷提高政治素養。滁州民政用好“理論學習中心組領學、專家授課講學、黨支部帶學、黨員干部自學、教育基地參觀踐學、黨員間比學”的“六學”機制,不斷豐富形式,推動黨的創新理論入腦入心。持續鞏固拓展主題教育成果,常態化開展宣講等活動,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為新時代滁州民政事業高質量發展提供堅強引領保障。
加強政治機關建設,夯實基層組織根基。滁州民政深入貫徹落實全市組織工作會議精神,強化黨組織政治功能和組織功能,持續深入推進黨支部標準化規范化建設。扎實開展“四強”黨支部建設、創建黨建品牌等活動。
持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作。滁州民政從嚴抓好黨的紀律建設,做深做實警示教育。加強對“一把手”和領導班子監督,深化運用監督執紀“四種形態”尤其是用好“第一種形態”。轉變干部作風,深化機關效能建設,加強民政廉潔文化建設和干部紀法教育。
厚植為民情懷
完善分層分類的社會救助體系。滁州民政構建分層分類社會救助體系,加強低收入人口動態監測。充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板+優服務”的作用,創新工作方法,推動社會救助關口前移。加快推進“物質+服務”多元化救助模式,持續加強政府救助與慈善幫扶有效銜接,今年,在實現村(社區)“救急難”互助社全覆蓋的基礎上,逐步將工作重心轉移到推動互助社可持續發展上來。推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌,持續鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。
優化兒童關愛服務保障體系。滁州民政落實基本生活保障標準定期增長機制,繼續實施孤兒、事實無人撫養兒童助學工程和“明天計劃”醫療救助項目。啟動農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動,加快推進6家非區域型兒童福利機構轉型發展。實施未成年人保護工作站標準化建設管理工程,加強兒童督導員、兒童主任等隊伍建設。
健全殘疾人福利體系。滁州民政完善殘疾人保障制度和關愛服務制度,優化市精神衛生福利院運營管理,大力推進“精康融合行動”,建設“中心(市精神衛生福利中心)+站點(精神障礙康復服務站點)”的精神障礙社區康復服務網絡。加大救助管理機構規范化建設,部署開展區域中心站試點創建,做好生活無著流浪乞討人員的救助管理工作。
聚焦善為善治
引導社會組織“共治”。今年,滁州民政深入實施黨建工作品牌建設行動,計劃至少打造1個市級社會組織黨建品牌。推進“大社”牽“小社”行動,今年年底前,每個縣(市、區)至少有5對社會組織和社區社會組織建立幫扶關系。強化社會組織綜合監管,清理“僵尸型”社會組織,持續開展打擊整治非法社會組織專項行動,規范社會組織行政執法行為。進一步引導全市行業協會商會在“雙招雙引”工作中發揮助力器的作用。
規范區劃地名“法治”。滁州民政加強地名標準化建設,啟動“鄉村著名行動”一鎮一村先行先試。深入推進《地名管理條例》貫徹落實,更新維護國家地名信息數據庫,發揮地名信息服務作用。深化平安邊界建設,扎實開展鳳陽明光線、定遠明光線界線聯檢工作,引導界線雙方依界生產生活,共創平安和諧邊界。
激發慈善組織“善治”。滁州民政抓住“安徽慈善宣傳周”的契機,大力宣傳慈善理念和法律法規。推進“幸福家園”村社互助項目遍地開花。落實社工職業資格考試通過人員一次性獎補政策,壯大社工專業人才隊伍。
注重提質增效
構建全要素養老服務體系。滁州民政持續優化整合老年助餐服務點位,促進老年助餐服務可持續化運營。開展全國居家和社區基本養老服務提升行動項目試點,今年,計劃建設不少于2400張家庭養老床位,提供不少于4800人次居家養老上門服務。加大村級養老服務站建設力度,全面提升養老機構特別是農村敬老院服務能力。穩步推進滁州市第二福利院及頤養中心項目建設,今年,計劃建設不少于10家社區嵌入式養老服務機構,改造2479戶特殊困難老年人家庭,完成不少于2400人次養老服務從業人員培訓。
建設全方位殯葬服務體系。滁州民政進一步健全完善殯葬服務政策法規體系,大力推進城鄉公益性公墓標準化建設,每個縣(市、區)打造1—2個示范性鄉鎮公益性公墓,全面落實惠民殯葬政策。聚焦高標準農田建設等重點區域,穩妥有序推進各類散埋亂葬問題整治。有效推進“公民身后一件事”辦理,加大殯葬改革宣傳引導力度,不斷推進喪葬領域移風易俗。
打造全鏈條康復輔助器具產業體系。滁州民政推動完善康復輔具產業發展政策支持體系,提出稅收價格優惠、企業金融服務、財政資金引導、支付體系改革等保障措施,加快推進安徽省康復輔助器具特色產業園發展,逐步構建“主導+配套”的康復輔助器具產品生產模式。
開展全流程婚姻登記服務。滁州民政指導明光市完成第二批省級婚俗改革實驗區中期評估,指導全椒縣開展第三批省級婚俗改革試點,遴選了5—10個鄉鎮及村組織開展市級婚俗改革實驗區(試點)創建工作。深化涉外婚姻登記改革,開展內地居民婚姻登記“跨省通辦”,實現“婚育一件事”線上線下融合辦理。
培育全領域福彩銷售渠道。滁州民政優化渠道布局,提升網點質量,促進銷量穩步增長。推進責任彩票建設,持續開展“福澤江淮,彩惠民生”系列公益活動,加大福彩公益品牌和游戲品牌宣傳力度。