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本報(bào)訊 （記者 程  楠 通訊員 歐陽冠潔） 為進(jìn)一步暢通社會(huì)組織退出渠道，優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，湖南省民政廳日前下發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織退出機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》（以下簡稱《意見》）。

《意見》包括總體要求、一般注銷程序、簡易注銷程序、不適用簡易注銷程序的情形、工作要求五個(gè)部分。明確一般注銷程序分為：依章程履行內(nèi)部程序，完成清算工作，報(bào)請業(yè)務(wù)主管單位審查同意，依法處置剩余財(cái)產(chǎn)，到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)五個(gè)步驟。

《意見》提出，社會(huì)組織的剩余財(cái)產(chǎn)不得私分，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定用于公益目的或者捐贈(zèng)給性質(zhì)、宗旨相近的社會(huì)組織，并在當(dāng)?shù)丶堎|(zhì)媒體或政府門戶網(wǎng)站就債權(quán)債務(wù)清算、剩余財(cái)產(chǎn)處置等事項(xiàng)進(jìn)行公告；剩余財(cái)產(chǎn)涉及國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理和財(cái)政國庫收繳管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《意見》將簡易注銷程序的適用范圍限定在社會(huì)團(tuán)體。對社會(huì)團(tuán)體因會(huì)員數(shù)量不符合召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)無法作出注銷決議，或者因客觀原因無法提供清算材料完成注銷登記的，可以采用簡易注銷程序：一是公告擬注銷事宜，二是出具書面承諾書，三是報(bào)請業(yè)務(wù)主管單位審查同意，四是依法處置剩余財(cái)產(chǎn)，五是到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

此外，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查，《意見》還明確了民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、被認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體等七類不適用簡易注銷程序的情形。