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洪以玲

“你好，獎勵已經到賬了，感謝！”

日前，浙江省溫州市甌海區民政局社會組織科負責人收到了來自溫州市甌海區食品行業協會工作人員的微信留言致謝。在甌海區民政局社會組織科相關人員的指導下，依據《溫州市甌海區社會組織評估獎勵辦法》，該協會成功申請到1萬元的5A級社會組織評估獎勵金。

近年來，甌海區制定出臺了一系列促進社會組織發展的政策，并有效發揮政策優勢，引導社會組織實現高質量發展。目前全市共有600多家社會組織，在助力鄉村振興、共同富裕、基層治理等工作中發揮了積極作用。

2022年，甌海區出臺《關于促進社會組織高質量發展助力甌海建設共同富裕示范區的舉措清單》，其中規定，每年設立100萬元社會組織發展專項經費，用于社會組織培育扶持和評價激勵。同年，甌海區出臺《溫州市甌海區社會組織評估獎勵辦法》，建立起社會組織等級評估獎勵標準和機制，填補了在等級評估方面的政策空白。以上舉措有效調動了社會組織參與等級評估的積極性，政策出臺后參評社會組織數量大幅提升。目前，甌海區已培育5A級社會組織16家。

在浙江省高質量發展建設共同富裕示范區工作中，甌海區通過公益創投方式，出臺相關文件，積極引導、大力支持社會組織參與其中。今年5月，為進一步完善激勵機制，甌海區出臺了《溫州市甌海區關于深化黨建聯建機制全面助力共同富裕的八項舉措》，在年度公益創投資金里單列10%的資金，定向資助社會組織開展共富公益項目。同時，將助力“共富工坊”建設納入社會組織等級評估指標，以附加分形式進一步激發社會組織參與共同富裕的原動力。

甌海區瞿溪街道殘疾人之家的學員阿福（化名）就是甌海區“共富工坊”的受益者之一。阿福是名智力殘疾的低保人員，家里原住房較為破舊，存在安全隱患。“共富工坊”的參與方之一溫州市甌海區啟晨社工服務中心的社工了解到阿福的情況后，通過對接社會資源，幫助阿福改善居住環境，使住處煥然一新。自參與“共富工坊”運行工作以來，溫州市甌海區啟晨社工服務中心已對接8家愛心企業，為6家殘疾人之家提供手工產品、90多名入駐學員提供輔助性就業。學員們現在每月有100-800元不等收入。

在以數字化助力社會組織發展方面，甌海區也進行了積極探索。今年以來，甌海區積極推進“善行甌海”場景建設，通過平臺實現慈善捐贈和慈善服務積分記錄、禮遇申請，進一步推進“五社聯動”服務機制。2022年6月，甌海區出臺了全市首個“慈善活動指數”實施方案，將慈善活動指數分為慈善捐贈和慈善服務，分別按照捐贈數額和服務時長來評定星級，并根據星級和積分落實禮遇措施。禮遇內容包括政治嘉許、社會生活、文化旅游、醫療服務4個方面共11條措施，具體為服務和物資兌換、工會療養、公益課程、景區門票、動車南站VIP服務等。

在社會組織專業人才隊伍方面，甌海區已連續7年通過聯合發文、獎勵、培訓、免費提供教材等方式，培育持證社工3213人，形成初、中、高三級銜接的社工人才梯次。針對專職社工、駐站社工等一線社工隊伍建設，甌海區每年分層分類開展社工考前輔導、社工繼續教育等培訓，聚焦理想信念、技能提升、自我成長三個維度賦能社工。現已培育全省社區領軍人物2名、全市督導人才1名，省、市品牌社會組織4家、領軍人物13名。

（作者單位：浙江省溫州市甌海區民政局）