貴州省黔南布依族苗族自治州民政局黨組書記、局長 王家興
近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州堅持固本夯基強服務,探索創新促發展,推動實現養老服務系統化、立體化、標準化、規范化、多元化,全力守護老年人的幸福晚年。
抓政策創制,系統化統籌養老服務工作。黔南州委、州政府高度重視養老服務工作,召開會議專題研究部署,明確養老服務發展方向和重點,連續多年將養老服務工作列入民生實事,并納入州直部門綜合考核內容。出臺養老服務業改革發展方案、加快推進養老服務業融合發展實施方案、居家和社區養老服務改革試點實施方案等系列文件,抓重點、補短板、強弱項,深化“放管服”改革,引領推動全州養老服務工作高質量發展。壓實縣(市)責任,定期通報養老服務工作開展情況,助力養老服務提質增效。
抓規劃引領,立體化搭建養老服務網絡。黔南州民政局出臺“十四五”民政事業發展規劃,進一步深化養老服務改革,推動養老服務方式多元化發展,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,著力滿足普惠性養老服務需求,注重兜底保障特殊困難老年人,滿足農村留守老年人的生活照料和精神慰藉需要,培育養老服務市場業態,促進養老服務事業和產業協同發展。按照在城市建設“縣級綜合性護理型養老機構—街道嵌入式護理型養老機構—社區養老服務站”、在農村建設“縣級中心敬老院—鄉鎮區域性敬老院—農村示范性幸福院”的思路,搭建養老服務網絡,在全州建成13個縣級綜合性護理型養老機構、19個街道嵌入式護理型養老機構和73個社區養老服務站,建成12個縣級中心敬老院、65個鄉鎮區域性敬老院和24個農村示范性幸福院。
抓試點示范,標準化完善養老服務模式。黔南州創新開展養老服務示范點創建,印發示范創建標準,打造養老服務特色品牌,推進養老服務機構(設施)硬件標準化、服務專業化。提升農村養老服務質量,制定具體措施,探索實施“分類管理、精準施策”的農村養老服務模式。建設黔南州智慧養老服務平臺,創新開展線上購買居家養老服務,實現數據統計、機構監管、服務鏈接等“一張網”管理功能,形成線上線下協同開展養老服務的模式。試點開展特殊困難老年人家庭適老化改造,提升老年人居家養老質量,讓老年人的生活更便利、更安全。
抓建章立制,規范化提升養老服務能力。黔南州民政局出臺養老機構監管實施細則等制度,規范養老機構服務管理。對公辦養老機構、公建民營養老機構開展等級評定,提升養老服務機構規范化管理水平。嚴格落實養老機構服務安全基本規范等標準,確保養老機構安全運行。印發養老服務人才隊伍建設三年行動計劃,推動高校設立養老服務相關專業,提升養老服務人才隊伍專業化水平。強化服務技能提升,組織養老服務從業人員技能培訓,開展養老護理職業技能大賽,以賽促學、以賽促訓、以賽促建。規范完善養老服務領域“黑機構”打擊整治工作機制、養老機構預收費管理機制等,推進“雙隨機、一公開”綜合監管全覆蓋,打擊整治養老服務領域詐騙,加強養老機構非法集資防范化解工作。
抓市場培育,多元化豐富養老服務供給。黔南州注重做好招商引資工作,組建工作專班,細化工作方案,強化項目統籌,加強溝通協作,整合各類資源及政策支持,探索打造以森林、溫泉、中醫藥為優勢資源的老年度假養生、養老照護服務、老年醫療保健等產業發展模式,廣泛開展招商活動,激發養老服務市場活力。深入推進公建民營改革,完善相關制度建設,引進專業養老服務企業運營養老機構,豐富市場運營主體,提升養老機構服務質量和水平。同時,培育龍頭企業,推動建設健康養老產業集聚區,樹立養老服務標桿,引領行業發展。