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吉林省延吉市民政局黨組書記、局長   李   萍

近年來，吉林省延吉市成立社會組織孵化中心，堅持黨建引領，強化培育扶持，為入駐社會組織提供注冊協助、場地支持、黨建指導、項目開發、品牌建設、資源鏈接等全方位、專業化服務，推動社會組織高質量發展。

強黨建，實現有效覆蓋。社會組織孵化中心依章依規依紀加強社會組織黨建工作，著力推動黨的組織覆蓋、工作覆蓋從有形向有效轉變，出臺工作規程，實現入駐社會組織“從無黨員到有黨員”“從有黨員到建支部”“從有支部到起作用”。按照“入駐一家、覆蓋一家”的原則，對入駐社會組織采取單獨或聯建的方式建立黨支部，加大典型培樹和推優工作，引導先進分子積極向黨組織靠攏。截至目前，孵化中心已吸收15家社會組織入駐，建立黨支部12個。

重指導，健全完善制度。在對社會組織進行業務培訓的同時，社會組織孵化中心黨組織為社會組織配備專職、兼職黨建工作指導員，對社會組織黨支部組建時間短、工作不夠規范等問題給予指導。孵化中心堅持黨建工作規范化、標準化，指導社會組織黨組織建立健全“三會一課”、黨員教育管理等制度，鼓勵引導黨員成為“領頭雁”，發揮好先鋒模范作用。截至目前，孵化中心已選配黨支部書記12名、黨建工作指導員12名。

建品牌，注重孵化培育。社會組織孵化中心推動社會組織孵化服務與項目品牌化同步，在社會組織萌芽期、初創期、成長期以及成熟期，提供場地支持、能力建設、實踐指導、資源鏈接、品牌打造等服務，通過政府購買服務的方式，引導和指導社會組織參與公益服務。2021年，指導延吉市楊柳社會工作服務中心承接吉林省財政支持社會組織參與社會服務項目，通過“開展培訓+風采展示+經驗座談+參觀交流+提升能力”的方式，探索符合實際的社區社會組織孵化培育模式，推動社區社會組織發展。截至目前，孵化中心已培育延吉市公園街道園月社區躍彩青年志愿者協會、園校社區安和家庭教育協會等公益類、服務類社會組織8家，為群眾提供創業指導、心理疏導、文體健身、家庭教育和居家養老等服務。

激活力，調動各方力量。社會組織孵化中心在培育和孵化社區社會組織工作中，狠抓骨干隊伍建設，著力建強社區社會組織人才隊伍。采取社區聘用的方式，鼓勵具備專長的居民擔任社區社會組織的業務指導員，確保每家社區社會組織都有1—2名業務指導員。充分調動社區社會組織力量，重點圍繞貼近群眾需求、促進社區治理等方面開展活動，引導社區居民積極參與。截至目前，各社區社會組織累計開展法律援助、愛心幫扶等志愿服務活動70余場次。

搭平臺，賦能長效發展。社會組織孵化中心聚力打造區域性社會組織成長平臺、資源共享平臺、規范化平臺、服務實踐支持平臺，推動社會組織高質量發展。組織社會組織參與“微項目”模擬大賽，總結分享推廣經驗。同時，開展社會組織實訓，確保“培育＋實訓＋服務”一體推進，提升社會組織發展能力。