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湖北省嘉魚縣民政局黨組書記、局長   葉叢兵

近年來，湖北省嘉魚縣堅持以人民為中心的發展思想，聚焦老年人多樣化的服務需求，持續深化養老服務支撐體系建設，著力打造區域頤養高地，推進養老事業高質量發展。

強保障助發展。強化組織保障，成立以縣委書記、縣長為組長的大健康產業發展領導小組，建立養老服務聯席會議制度，構建協同配合的工作機制，對重點工作定期會商、跟蹤督辦，確保工作按計劃推進。強化資金保障，設立養老服務專項資金，每年整合養老服務體系建設和地方配套資金、福彩公益金等用于發展基本養老服務。加大招商引資力度，推動康養產業發展。強化機制保障，縣委、縣政府將養老事業發展納入目標責任考核等內容，定期組織開展評估，做好跟蹤指導和分析研判，及時解決工作推進中遇到的實際問題，形成黨政主導、部門協作、社會參與的工作機制，推動全縣養老事業發展步入快車道。

夯基礎建體系。發展機構養老，提升養老機構服務能力，實施縣社會福利院整體搬遷工程，打造擁有500張床位的現代化養老中心。利用公立醫院資源，建設失能老年人照護中心。探索特困供養服務機構體制機制改革，實現農村福利院縣級直管。加快推進鎮級福利院提檔升級，籌集資金完成官橋鎮、渡普鎮福利院改造。鼓勵社會力量參與養老服務，建設民辦養老機構7家，共設置養老床位690張。做實社區養老，加快推進社區、小區養老服務設施建設，打造社區養老服務綜合體、小區老年活動中心，建設幸福食堂3家。籌資1400多萬元，全覆蓋建設農村互助照料中心。推進居家養老，完成986戶特殊困難老年人家庭適老化改造。通過政府購買服務的方式，為經濟困難失能老年人提供居家養老上門服務，每年服務老年人超過1.5萬人次。開展全國居家和社區基本養老服務提升行動項目試點，實施居家養老智能化改造，建設家庭養老床位，探索構建以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務體系。

重創新求突破。探索醫養結合，整合衛健、醫保等部門資源，推動公辦福利機構與衛生院簽約，明確服務項目、服務方式等內容，由衛生院派全科醫生、護士到公辦福利機構駐點，提供醫療、保健、康復等服務。加快推進公立醫院醫養結合養老床位建設，推行養中辦醫、醫養簽約。探索康養融合模式，發揮水秀景美的自然資源稟賦優勢，全力打造詩經文旅小鎮、田野鄉村公園等康養項目。目前，全縣已建成康養床位近300張。探索“互聯網+”模式，開發建設智慧養老平臺，匯聚養老服務、醫療健康、家政護理、緊急救護等資源，精準對接需求與供給，為老年人提供“點單式”便捷養老服務。實施科技助老示范工程，解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難。

建隊伍提質效。建強綜合管理隊伍，組建縣養老服務指導中心，指導全縣養老服務標準化建設工作。縣民政局每月組織養老服務督導，聯合市場監督、消防等部門不定期開展檢查，確保管理到位、服務高效、安全運行。建強為老服務隊伍，打造以護理為核心的大健康產業，扎實開展“一家一護”家庭養老服務提升工程，開展職業技能等級認定，組織護理員參加養老護理職業技能競賽，推動養老服務人才隊伍向專業化、職業化發展。今年以來，全縣已累計組織培訓30多場次，培訓1640人。根據基本養老公共服務清單，建立政府為困難老年人購買居家養老服務制度，引導社工機構參與社區和居家養老服務。培育嘉魚縣心之泉社會工作服務中心、嘉魚縣蒲公英社會工作服務中心等社工機構5家，發展志愿者1000多人，為困難老年人提供臥床護理、起居出行、康復輔助、委托代辦等上門服務。