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山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)民政局黨組書記、局長   張麗麗

近年來，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)堅持以沂蒙精神為引領(lǐng)，以精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶孤困兒童為宗旨，以“扶困、扶心、扶志、扶技”為路徑，創(chuàng)新實施幫扶運作規(guī)范化、幫扶主體多元化、幫扶內(nèi)容全面化的“三化”工程，通過家庭紓困、心靈關(guān)懷、愛心助學(xué)和精神陪伴，幫助孤困兒童及其家庭解決實際難題，為孤困兒童搭建起有親情、有溫度的“心靈家園”。

健全三項機(jī)制，幫扶運作規(guī)范化

河?xùn)|區(qū)注重機(jī)制保障，在規(guī)范管理上精準(zhǔn)發(fā)力，健全部門協(xié)同聯(lián)動、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)管理機(jī)制，激活幫扶工作內(nèi)生動力。

建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。區(qū)級成立由民政、教育、衛(wèi)健等15個部門單位組成的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“九宮格”式協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，把孤困兒童關(guān)愛保障工作納入《河?xùn)|區(qū)“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃》，凝聚多方力量構(gòu)筑“政府助力、志愿團(tuán)努力、學(xué)校發(fā)力、社會給力”的關(guān)愛幫扶孤困兒童格局。

完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。實現(xiàn)區(qū)級未成年人保護(hù)中心和鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站全覆蓋。選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兒童工作力量，強(qiáng)化走訪摸排，實行動態(tài)跟蹤管理，及時掌握兒童成長信息，定期更新“一人一檔”信息庫，形成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級，上下聯(lián)通、運行順暢、反應(yīng)迅速的孤困兒童救助體系。

健全志愿幫扶動態(tài)管理機(jī)制。做好孤困兒童心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)注冊工作，并實行依法管理。成立6個鎮(zhèn)（街道）服務(wù)團(tuán)分團(tuán)，現(xiàn)有骨干成員65名，招募志愿者523名，志愿服務(wù)時長5萬余小時。吸納優(yōu)秀志愿者和社會愛心人士加入志愿服務(wù)團(tuán)，并建立勸退機(jī)制，對違反制度、責(zé)任心不到位的志愿者予以勸退。

凝聚三方力量，幫扶主體多元化

河?xùn)|區(qū)持續(xù)發(fā)揮政府單位、駐區(qū)企業(yè)和志愿者優(yōu)勢，凝聚起關(guān)愛幫扶孤困兒童合力。

兜底保障全面到位。自2020年起，連續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，切實保障孤困兒童基本生活。為孤困兒童購買“護(hù)佑健康”大病保險，實施教育醫(yī)療保障和慈善項目幫扶，為孤困兒童進(jìn)行體檢。

社會力量廣泛參與。持續(xù)與駐區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)合作，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與社會公益，先后組織20余家愛心企業(yè)開展捐資助學(xué)活動10余次，籌集愛心物資260余萬元并全部發(fā)放到兒童手中。轄區(qū)河?xùn)|育杰學(xué)校、智星實驗學(xué)校等學(xué)校免費接收全市孤困兒童入學(xué)。

“五老”志愿者發(fā)揮余熱。實施“五老”關(guān)愛孤困兒童工程，將全區(qū)100名有特長、身體好、有熱心的退休老同志分類組建志愿者小分隊和“關(guān)愛工作團(tuán)”，為40余名留守兒童和孤困兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、生活救助、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等關(guān)愛服務(wù)。開展“希望小屋”“愛心媽媽”“青春護(hù)考 逐夢遠(yuǎn)航”等志愿活動100余場次，幫扶孤困兒童700余人次。

打造三個課堂，幫扶內(nèi)容全面化

圍繞弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、開展紅色教育和心理輔導(dǎo)等主題，河?xùn)|區(qū)打造了形式多樣、寓教于樂的課堂，推動孤困兒童全面健康成長。

打造傳統(tǒng)文化課堂。立足沂蒙紅色文化和傳統(tǒng)文化資源，為孤困兒童講述黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，在孩子心中種下愛的種子。組建志愿者宣講團(tuán)，開辦《弟子規(guī)》《道德經(jīng)》等傳統(tǒng)文化大講堂，開設(shè)書法、剪紙等傳統(tǒng)文化課堂，組織孤困兒童赴新四軍軍部舊址紀(jì)念館、青少年紅色教育體驗中心、家風(fēng)家規(guī)教育館等地參觀。

打造特色研學(xué)課堂。以華東野戰(zhàn)軍紀(jì)念館為中心，實施青苗工程，把教育引導(dǎo)寓于活動當(dāng)中，幫助孤困兒童融入集體、敞開心扉和樹立自信。組織開展夏令營、冬令營、特訓(xùn)營等集體活動60余次，受益孤困兒童1000余人次。愛心學(xué)校根據(jù)孤困兒童特征和興趣愛好，開設(shè)舞蹈、書法、繪畫、音樂等特色課程，開展職業(yè)技能教育和心理輔導(dǎo)，促進(jìn)孩子心智健康發(fā)展。

打造心理輔導(dǎo)課堂。建成義務(wù)教育學(xué)校心理咨詢室58處，培育218名專（兼）職心理健康教師，通過情感撫慰、愛心感化、思想引導(dǎo)等，解決孩子的心理問題。組織開展心理輔導(dǎo)活動20余場，舉辦特訓(xùn)營10余次，通過點滴的關(guān)心關(guān)愛，把孩子的心暖起來。