部管社會組織黨建工作領導小組各成員單位、各部管社會組織:
現將《部管社會組織2017年黨建工作要點》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
部管社會組織黨建工作領導小組
2017年3月6日
部管社會組織2017年黨建工作要點
2017年部管社會組織黨建工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,認真按照2017年全國民政工作會議的要求,堅持全面從嚴治黨,全力推進部管社會組織黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”,積極探索部管社會組織黨組織和黨員充分發揮作用的有效途徑,扎實開展部管社會組織黨風廉政建設,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、不斷加強部管社會組織思想理論建設
(一)抓好黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的學習貫徹。把學習黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝工作的重點任務,綜合運用各類學習形式和載體,推進學習不斷向部管社會組織業務工作延伸,不斷向部管社會組織黨員、群眾延伸。
(二)推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。著力推動“兩學一做”學習融入日常、抓在經常,發揮長效。以“迎接十九大,做合格黨員”為抓手,加強黨性教育,引導黨員干部踐行“四講四有”,展示先鋒形象。
(三)抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹。黨的十九大召開后,把學習宣傳貫徹大會精神作為部管社會組織黨的建設的重大政治任務抓緊抓好,精心組織大會精神的學習宣講,迅速興起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(四)加強黨員教育培訓。推動部管社會組織黨員和黨務工作者培訓納入機關黨建工作培訓范圍,建立社會組織黨建培訓師資隊伍,形成符合社會組織黨建實際的課程課件。
二、全力推進部管社會組織黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”
(五)加大黨組織建設力度。對尚未建立黨組織的部管社會組織進行走訪座談,幫助其確定建立黨的組織、開展黨的工作的方式,按照“一會一策”的要求,明確推進“兩個全覆蓋”的任務措施、進度安排和責任人。
(六)加快選派黨建工作指導員。統一選派政治素質好、組織協調能力強、有一定黨建工作經驗的中共黨員到無黨員或黨員人數不足3人且難以聯合組建黨組織的部管社會組織中擔任黨建指導員,指導其開展黨建工作。
(七)建立“黨建帶群建”機制。堅持以黨建帶群建,以群建促黨建,統籌推進黨組織建設和工會、共青團的建設,加快在部管社會組織中組建工會、共青團等群團組織的進度,夯實黨建工作基礎。
(八)強化統計通報。實行周統計月通報制度,全面掌握黨組織、群團組織組建數量、黨員變化情況,進行銷號管理。每月通報一次工作開展情況,對進展緩慢、成效不明顯的部管社會組織,約談其負責人。
三、積極探索部管社會組織黨組織和黨員充分發揮作用的有效途徑
(九)加強黨員隊伍建設。積極向中央國家機關工委等有關部門反映,為部管社會組織單列或增加黨員發展名額。著力做好入黨積極分子的培養工作,把社會組織中對黨和人民有感情的優秀人才發展為黨員。
(十)立足本職發揮作用。推動部管社會組織黨組織結合業務工作開展主題活動,設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口,鼓勵黨員亮身份、比貢獻,積極開展黨員公開承諾踐諾活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。
(十一)規范黨內政治生活。推動部管社會組織嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、按期換屆等制度。按照規定召開黨員領導干部民主生活會,定期召開黨員組織生活會,經常聽取群眾對黨組織和黨員的意見,對存在問題及時整改。
(十二)加強流動黨員服務管理。進一步加強“部管社會組織流動黨員之家”建設力度,推動部管社會組織積極承辦“部管社會組織流動黨員之家”活動,支持配合流動黨員參與活動,增強流動黨員的歸屬感和榮譽感。
(十三)優化黨建工作組織架構。推動部管社會組織黨員管理層人員與黨組織班子成員雙向進入、交叉任職。黨組織書記參加或列席管理層有關會議,抓好黨建促發展,融入業務抓黨建,保證社會組織黨組織的政治核心作用。
(十四)真心服務關愛黨員。推動部管社會組織切實在工作和生活上對黨員和黨務工作者給予關心和支持,幫助他們解決實際困難,解除后顧之憂。對在工作中涌現的優秀部管社會組織黨員和黨務工作者給予表彰。
四、堅持懲防并舉,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作
(十五)防控廉潔風險。組織部管社會組織開展一次廉潔風險專題排查,梳理廉潔風險點,建立廉潔風險管理、防范、預警機制。
(十六)開展談話提醒。建立社會組織黨組織負責人談話提醒制度,定期加壓,及時提醒,實現抓小、抓早、抓苗頭,防止小毛病變成大問題。
(十七)強化監督執紀。建立部管社會組織違紀案件查辦機制,暢通信訪渠道,在中國社會組織網上公布舉報收件地址、電子郵箱和舉報電話,同時要求部管社會組織黨組織對組織內黨員和服務對象公布。有效運用監督執紀“四種形態”,對上級紀檢機關移送和直接受理的信訪舉報和問題線索經報告請示后,及時認真核查,對涉及的違規違紀行為嚴肅查處。
五、落實黨建職責,加強基礎建設
(十八)落實部管社會組織黨建工作領導小組各成員單位職責分工。按照部管社會組織黨建工作領導小組中各業務聯系司局和相關單位的職責分工,細化目標任務,壓實工作責任,確保在黨的十九大召開前實現部管社會組織黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”目標,充分發揮社會組織黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證社會組織正確政治方向。
(十九)加強調查研究。堅持問題導向,增強問題意識,圍繞部管社會組織黨建工作發展的深層次問題和黨員群眾普遍關注的熱點問題,認真開展調查研究,把研究成果形成制度,推進工作。
(二十)提高信息化建設水平。用互聯網思維和大數據手段動態掌握部管社會組織黨員、黨組織的數據信息,運用新媒體手段,服務部管社會組織黨組織和黨員群眾,提高部管社會組織黨建工作信息化建設水平。