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參與脫貧攻堅，是社會組織的重要責(zé)任，是社會組織服務(wù)社會的重要體現(xiàn)，也是社會組織發(fā)展壯大的重要舞臺。上海市民政局在引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅工作中，強(qiáng)化部門配合，注重優(yōu)勢發(fā)揮，堅持底線思維，推動長效脫貧，階段性成效明顯。

一、注重協(xié)作配合，凝聚合力

協(xié)助上海市政府合作交流辦公室，制訂《上海市對口支援與合作交流專項資金資助社會力量參與對口支援工作的實施細(xì)則（試行）》，為社會公益項目提供資金資助（單個項目不超過50萬元）。與扶貧項目所在地民政部門合作，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c和脫貧需求，共同發(fā)布項目清單，供全市社會組織認(rèn)領(lǐng)。配合上海財政、稅務(wù)部門，加快公益性捐贈稅前扣除資格和非營利組織免稅資格認(rèn)定，發(fā)布社會組織接受捐贈資產(chǎn)處置解答，為募集社會資源提供便利。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢，提升效能

充分發(fā)揮上海市社會組織在募集扶貧資源、運(yùn)行扶貧項目等方面的職能優(yōu)勢作用，提升脫貧攻堅效能。上海市靜安區(qū)社會組織聯(lián)合會牽頭“嫁接”產(chǎn)業(yè)幫扶資源，為農(nóng)村手工藝人和大都市消費者搭建對接平臺。上海證券交易所公益基金會聯(lián)合上海市兒童醫(yī)院，發(fā)起“格桑花之愛”定向扶貧項目，資助西藏日喀則市患病兒童到上海接受手術(shù)治療，現(xiàn)已成功完成175例。上海聯(lián)勸公益基金會設(shè)計“一個雞蛋的暴走”公益項目，吸引公眾身體力行參與公益實踐，活動開展7年來，累計參與2萬人次，獲得支持19.6萬次，籌集資金超過4348萬元。

三、堅持依法依規(guī)，嚴(yán)守底線

要求社會組織參與脫貧攻堅，堅持底線思維，所有扶貧活動必須在法律法規(guī)框架下、在章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。要求社會組織不得以當(dāng)?shù)乩Ь郴虍?dāng)事人不幸為噱頭，制造悲情，誤導(dǎo)輿論。提醒社會組織與個人或企業(yè)合作，不得以公益之名，行博取社會聲譽(yù)或推銷商業(yè)產(chǎn)品之實，更不得違背社會主義核心價值觀，挑戰(zhàn)公序良俗。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）、當(dāng)?shù)卣块T，先后制止上海個別社會組織以“關(guān)愛貧困地區(qū)艾滋病兒童”、“關(guān)愛霧霾地區(qū)居民”為名的違規(guī)活動，嚴(yán)守脫貧攻堅工作底線。

四、強(qiáng)化內(nèi)生動力，力求長效

引導(dǎo)社會組織在參與脫貧攻堅過程中，不僅“授人以魚”，更要“授人以漁”，注重強(qiáng)化內(nèi)生動力，實現(xiàn)可持續(xù)性長效發(fā)展。上海相宜公益基金會扎根西藏山南地區(qū)農(nóng)村，發(fā)起“雪域太陽能供電計劃”定向募捐，解決當(dāng)?shù)赜秒婋y題；與縣醫(yī)院合作開展“送醫(yī)入村”，為村民開方發(fā)藥；啟動“紅景天種植計劃”援藏脫貧項目，培育紅景天種植產(chǎn)業(yè)。上海市中小企業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)服務(wù)中心聚焦貧困地區(qū)就業(yè)幫扶，與云南文山州開展勞務(wù)協(xié)作，舉辦“百企入校入村，萬崗幫扶萬家”對接交流活動，幫助解決建檔立卡貧困戶就業(yè)，2017年按排就業(yè)達(dá)1735人次。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。全國性和省級社會組織是社會組織參與脫貧攻堅的主力軍。上海市民政局立足實際，凝心聚力，精準(zhǔn)推進(jìn)，積極引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅，取得明顯成效。希望各級民政部門進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實將引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅納入重要議事日程，以脫貧攻堅為總攬，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，認(rèn)真謀劃，積極作為，狠抓實效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量。

民政部社會組織管理局

2018年11月19日